2012年9月29日，科學技術部和工業(yè)和信息化部聯(lián)合舉行促進中小企業(yè)技術創(chuàng)新合作協(xié)議簽字儀式。全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼和工業(yè)和信息化部部長苗圩簽署了《科學技術部 工業(yè)和信息化部促進中小企業(yè)技術創(chuàng)新合作協(xié)議》并發(fā)表重要講話。合作協(xié)議的簽訂，標志著兩部門在共同推進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面邁上了一個新臺階，是貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會精神、《中共中央國務院關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見（中發(fā)〔2012〕6號）》和《國務院關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見（國發(fā)〔2012〕14號）》，深入實施《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》和《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系的重要舉措。
　　萬鋼部長在講話中指出，中小企業(yè)是我國經濟和社會發(fā)展的重要力量，是最具有創(chuàng)新活力的企業(yè)群體，要從全局和戰(zhàn)略的高度，認識加強中小企業(yè)技術創(chuàng)新的重要性。推進中小企業(yè)技術創(chuàng)新，關鍵在于加強創(chuàng)新能力建設，營造創(chuàng)新環(huán)境。近年來，科技部不斷加大國家科技計劃對中小企業(yè)的支持，促進中小企業(yè)集群發(fā)展，積極拓展科技型中小企業(yè)融資渠道，加強對中小企業(yè)的科技中介服務，完善中小企業(yè)創(chuàng)新政策制度。萬鋼強調，當前和今后一個時期，科技工作的核心任務是深化科技體制改革、加快國家創(chuàng)新體系建設。圍繞這一核心，從以下方面支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新：一是以深入實施國家技術創(chuàng)新工程為引領，引導創(chuàng)新要素向中小企業(yè)集聚。二是以各類科技園區(qū)為載體，提升中小企業(yè)集群發(fā)展水平，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。三是以技術服務平臺為支撐，為中小企業(yè)技術創(chuàng)新提供專業(yè)化服務。四是以國家科技計劃項目和科技創(chuàng)新政策為杠桿，引導中小企業(yè)加大研發(fā)投入，帶動社會資金投入。五是以科技金融為重要手段，積極拓展投融資渠道，努力緩解中小企業(yè)融資困難等問題。
　　苗圩部長在講話中指出，中小企業(yè)在繁榮城鄉(xiāng)經濟、增加財政收入、擴大社會就業(yè)、促進科技創(chuàng)新、優(yōu)化經濟結構等方面，發(fā)揮著不可替代的重要作用。當前中小企業(yè)發(fā)展面臨形勢仍然嚴峻復雜，生產要素成本上升較快，融資難、融資貴問題依然突出，資源環(huán)境約束加大，總體素質和水平不高，大力提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力尤為迫切。工業(yè)和信息化部將認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，大力推進中小企業(yè)技術創(chuàng)新，完善和落實相關政策措施，加強以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設，推進科技成果轉化和產業(yè)化。深入實施“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃，把提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力放在更加突出位置，著力推進中小企業(yè)結構調整，著力提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力，著力推進科技成果轉移、擴散和應用，著力加強和改進對中小企業(yè)的創(chuàng)新服務，全面提升中小企業(yè)的發(fā)展質量和整體素質，不斷增強中小企業(yè)市場競爭力和抗風險能力，努力實現(xiàn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
　　科學技術部和工業(yè)和信息化部簽署的促進中小企業(yè)技術創(chuàng)新合作協(xié)議，從深入實施國家技術創(chuàng)新工程和“十二五”中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設計劃；推動技術創(chuàng)新服務體系建設；推動中小企業(yè)應用先進適用技術；加強創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的孵化和培育；推動中小企業(yè)信息化；完善和落實激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的各項政策；建立部際重大問題會商機制七個方面明確了兩部共同推動中小企業(yè)，特別是小型微型企業(yè)技術創(chuàng)新的合作事項。兩部門將以簽訂合作協(xié)議為契機，進一步完善機制，加強協(xié)調，發(fā)揮優(yōu)勢，形成合力，共同開創(chuàng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新局面。