“保7”目標在上半年有驚無險地完成了，國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)或許比大部分機構(gòu)的預(yù)測更為樂觀。

在7月15日的新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局綜合司司長、新聞發(fā)言人盛來運給出了今年上半年我國國民經(jīng)濟的運行數(shù)據(jù)——國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.0%。

他還表示，二季度最顯著的亮點，就是包括投資、消費、出口在內(nèi)的主要指標增速均在回暖。根據(jù)對基本面、經(jīng)濟運行軌跡、政策措施后續(xù)效應(yīng)、改革紅利、先行指標等多方面的綜合考慮，預(yù)計下半年經(jīng)濟增長將延續(xù)上半年企穩(wěn)向好的走勢。

連續(xù)兩個季度增7%

來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，上半年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值296868億元，按可比價格計算，同比增長7.0%。分季度看，一季度同比增長7.0%，二季度增長7.0%。

分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值20255億元，同比增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值129648億元，增長6.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值146965億元，增長8.4%。

其中，上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.3%，增速比一季度回落0.1個百分點。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長3.2%，制造業(yè)增長7.1%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長2.2%。

談到不少機構(gòu)對上半年GDP增速的預(yù)測值均低于7%的話題，盛來運坦承：“（7%的增速）盡管有些出乎機構(gòu)預(yù)料，但也在大家預(yù)測的中位數(shù)附近，應(yīng)該說是一個不錯的增長速度。”

他強調(diào)，取得這一成績實屬不易。因為，從國際形勢來看，上半年世界經(jīng)濟的復(fù)蘇總體比預(yù)期低，并且地緣政治沖突有所增加，大宗商品價格下滑明顯。對于國內(nèi)來說，我國經(jīng)濟正處在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵階段，新舊動力轉(zhuǎn)換正在進行中，新動力還難以對沖傳統(tǒng)動力下降的影響，以至于國內(nèi)經(jīng)濟下行的壓力還比較大。

值得一提的是，結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化成為上半年經(jīng)濟運行的一大亮點。盛來運說，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重已經(jīng)達到49.5%，比去年同期提高2.1個百分點，由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)化的趨勢還在延續(xù)。

而從需求結(jié)構(gòu)來看，消費對經(jīng)濟增長的貢獻在繼續(xù)提升。上半年消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%，比去年同期提高5.7個百分點，這說明目前需求結(jié)構(gòu)變化是符合調(diào)控方向的。

主要指標在回暖

“二季度最顯著的亮點，就是主要指標增速在回暖。”盛來運指出。

從實體經(jīng)濟角度來看，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速已經(jīng)連續(xù)三個月回升，從4月份5.9%，5月份6.1%，提高到6月份 6.8%。從需求角度來看，三大需求也都在逐月回升。

“固定資產(chǎn)投資5、6月份當月增速連續(xù)兩個月回暖，1—6月份固定資產(chǎn)投資累計增速為11.4%，可以說，固定資產(chǎn)投資增速下滑的趨勢得到初步的遏制。”他說。

從消費層面來看，社會消費零售總額5月份實際增長10.2%，6月份實際增長10.6%，分別比上個月提高0.3和0.4個百分點，也是連續(xù)兩個月回升。

此外，盡管上半年出口增速僅有約1%，但從月度數(shù)據(jù)來看，6月份出口增長2.1%，已經(jīng)由負轉(zhuǎn)正。

盛來運特別提到“在一系列簡政放權(quán)措施的推動下，民營經(jīng)濟的活力在有效增強”，“我們有一個數(shù)據(jù)，上半年非公經(jīng)濟的工業(yè)增加值增速是8.1%，比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高1.8個百分點，還有民間投資的數(shù)據(jù)，上半年增長11.4%，占全部投資的65.1%”。

此外，隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入人心，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品在快速成長。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值仍然保持兩位數(shù)的增長，比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高近5個百分點；網(wǎng)上零售額也繼續(xù)保持較高增速，在過去兩年連續(xù)高增長的基礎(chǔ)之上，今年上半年增速近40%；機器人、新能源汽車、鐵路機車等產(chǎn)品均快速增長，有些增速超過50%，甚至翻倍。

下半年繼續(xù)向好

針對媒體關(guān)于“中國經(jīng)濟是否已經(jīng)筑底成功”的提問，盛來運的答復(fù)是，“下半年延續(xù)上半年穩(wěn)中向好的走勢，可能性是比較大的，并且下半年經(jīng)濟增長好于上半年，也是一個大概率事件”。

他分析了支持下半年經(jīng)濟發(fā)展的五個主要因素。首先，從基本面看，中國經(jīng)濟仍然具有保持中高速增長的動力和潛力。中國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化尚未完成，以互聯(lián)網(wǎng)+為代表的信息技術(shù)會和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化高度融合，創(chuàng)造出新的動力。而且，我國正處在消費結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵階段，發(fā)展型和享受型消費方興未艾。此外，中西部地區(qū)差距比較大，后發(fā)優(yōu)勢明顯。

“從經(jīng)濟運行的軌跡來看，觀察這幾年的數(shù)據(jù)，我們感覺，中國經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性在提高，經(jīng)濟增速在向這個階段的潛在生產(chǎn)率收斂，這是非常明顯的。” 盛來運說，中國經(jīng)濟在這個周期的調(diào)整時間已經(jīng)持續(xù)了近五年，而且從近三年的季度變化來看，波動空間越來越窄。

再者，上半年出臺的一些政策措施效應(yīng)還將在下半年得以繼續(xù)發(fā)揮。從投資角度來說，從項目審批到轉(zhuǎn)化為實際投資和生產(chǎn)力會有一個釋放的過程，有些項目在二季度還沒有進入操作階段。另一個重要因素是房地產(chǎn)出現(xiàn)明顯回暖態(tài)勢，對相關(guān)行業(yè)會產(chǎn)生拉動作用。

第四，改革紅利還將繼續(xù)釋放，民營經(jīng)濟、非公經(jīng)濟的活力在進一步增強。

最后，從先行指標來看，預(yù)期比較穩(wěn)定。比如，反映制造業(yè)情況的采購經(jīng)理人指數(shù)連續(xù)四個月在臨界值以上，6月份達到50.2%；固定資產(chǎn)投資的新開工項目計劃總投資連續(xù)轉(zhuǎn)正，1—6月份增長1.6%，比1—5月份提升了1.1個百分點等。

“綜合以上情況，總體判斷，下半年經(jīng)濟增長應(yīng)該延續(xù)上半年企穩(wěn)向好的走勢。所以，我們有信心、有能力能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期增長目標。”盛來運總結(jié)道。