農(nóng)業(yè)部 國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于聯(lián)合推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核和資質(zhì)認(rèn)定工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳（局、委、辦）、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各有關(guān)單位：

為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2015年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》（國發(fā)〔2015〕29號）精神，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核和資質(zhì)認(rèn)定工作，更好地發(fā)揮檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)作用，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供有力技術(shù)支撐，農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)監(jiān)委決定聯(lián)合推進(jìn)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核和資質(zhì)認(rèn)定工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、適用對象

本通知適用于同時(shí)申請農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核和資質(zhì)認(rèn)定，且自愿提出同步評審的省級及以下檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。

二、職責(zé)分工

農(nóng)業(yè)部、國家認(rèn)監(jiān)委依照各自職責(zé)和工作分工，部署和監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核和資質(zhì)認(rèn)定工作。省級農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)行政主管部門（以下簡稱“省級農(nóng)業(yè)行政主管部門”），質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門）（以下簡稱“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核和資質(zhì)認(rèn)定工作。

三、評審規(guī)范

（一）申請與受理

申請農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核和資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，分別向相關(guān)主管部門提交申請材料。申請材料應(yīng)標(biāo)注同時(shí)申請機(jī)構(gòu)考核和資質(zhì)認(rèn)定。各主管部門根據(jù)機(jī)構(gòu)提交材料情況，協(xié)商一致后按時(shí)提出受理意見。設(shè)有省級政務(wù)服務(wù)中心的，鼓勵(lì)采取“一窗受理、并聯(lián)審批”工作模式。

（二）評審

1.制定評審計(jì)劃。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)同步制定現(xiàn)場評審計(jì)劃，確定評審時(shí)間和評審組構(gòu)成。原則上派出一個(gè)評審組，承擔(dān)兩項(xiàng)評審任務(wù)。評審組成員應(yīng)具備資質(zhì)認(rèn)定評審員或機(jī)構(gòu)考核評審員資格，專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)覆蓋資質(zhì)認(rèn)定及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核的能力范圍。必要時(shí)，可聘請技術(shù)專家承擔(dān)相關(guān)評審工作。

2.現(xiàn)場評審。評審組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核評審細(xì)則》，分別按照資質(zhì)認(rèn)定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核的工作文件要求，開展現(xiàn)場評審，并形成資質(zhì)認(rèn)定評審報(bào)告和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核評審報(bào)告及其相關(guān)材料。

（三）審批與發(fā)證

省級農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門分別依照相關(guān)現(xiàn)場評審結(jié)論和審批程序，辦理審批手續(xù)，頒發(fā)相應(yīng)許可證書。

四、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，形成統(tǒng)一、高效、便捷的同步評審工作制度，及時(shí)研究解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)同步評審管理工作遇到的具體問題。各省級農(nóng)業(yè)行政主管部門分設(shè)的，應(yīng)協(xié)商明確一個(gè)牽頭部門，并報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局備案，同步開展本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核工作。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理和信息通報(bào)。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門分別根據(jù)相關(guān)法規(guī)和各自職責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管。建立信息互通機(jī)制，及時(shí)通報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的日常管理工作信息。

（三）加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核和資質(zhì)認(rèn)定。各省級農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)省級及以下，特別是市縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核和資質(zhì)認(rèn)定的指導(dǎo)和服務(wù)。對于已具備機(jī)構(gòu)考核和資質(zhì)認(rèn)定條件的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，要加快組織評審，使其盡快取得合法檢測資質(zhì)；對于尚未具備機(jī)構(gòu)考核和資質(zhì)認(rèn)定條件的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，要幫助和指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、提高運(yùn)行管理水平，使其盡快滿足法定要求，更好的依法、依規(guī)開展檢測服務(wù)。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局聯(lián)系人 奚朝鸞 ；電話：010-59192342 。

國家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室與檢測監(jiān)管部聯(lián)系人 周剛 ；電話：010-82262770 。

農(nóng)業(yè)部 國家認(rèn)監(jiān)委

2016年7月12日