新華社5日播發(fā)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》。這份2017年的中央一號(hào)文件繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”工作，把深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為新的歷史階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主線。中央一號(hào)文件明確提出，要以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，滿足人民群眾對(duì)良好生態(tài)的綠色化需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)。要推行綠色生產(chǎn)方式，通過(guò)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)等途徑來(lái)保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平
堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)便利化，強(qiáng)化品牌保護(hù)。引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)際有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，加快提升國(guó)內(nèi)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的權(quán)威性和影響力。切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和源頭治理，推行農(nóng)業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范，推廣生產(chǎn)記錄臺(tái)賬制度，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷(xiāo)售使用有關(guān)規(guī)定。深入開(kāi)展農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)特別是養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素治理，嚴(yán)厲打擊違禁超限量使用農(nóng)獸藥、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和屬地責(zé)任，加大抽檢監(jiān)測(cè)力度。建立全程可追溯、互聯(lián)共享的追溯監(jiān)管綜合服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體投保食品安全責(zé)任險(xiǎn)。抓緊修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。
加快發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)
引導(dǎo)加工企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群。加大食品加工業(yè)技術(shù)改造支持力度，開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)加工設(shè)備。鼓勵(lì)食品企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，圍繞“原字號(hào)”開(kāi)發(fā)市場(chǎng)適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品。實(shí)施主食加工業(yè)提升行動(dòng)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)主食工業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)，大力發(fā)展方便食品、休閑食品、速凍食品、馬鈴薯主食產(chǎn)品。加強(qiáng)新食品原料、藥食同源食品開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。大力推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門(mén)店”、“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷(xiāo)售”等產(chǎn)銷(xiāo)模式。加強(qiáng)現(xiàn)代生物和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化技術(shù)研究，挖掘開(kāi)發(fā)具有保健功能的食品。健全保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途食品、嬰幼兒配方乳粉注冊(cè)備案制度。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策。
近年來(lái)，為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平，我國(guó)加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系，使農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和檢測(cè)機(jī)構(gòu)不斷增加。目前，我國(guó)已發(fā)布683項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加上待發(fā)布的整合標(biāo)準(zhǔn)，將初步構(gòu)建起符合我國(guó)國(guó)情的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。這些標(biāo)準(zhǔn)分為通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范四大類(lèi)，涵蓋1.2萬(wàn)余項(xiàng)指標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)體系的框架、原則、科學(xué)依據(jù)與國(guó)際食品法典一致。
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