石化和化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放面臨最強(qiáng)“緊箍咒”。在日前召開(kāi)的環(huán)保部常務(wù)會(huì)議上，審議并原則通過(guò)了《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》。

《方案》針對(duì)石化和化工行業(yè)提出了明確的減排目標(biāo)：要求2020年石油煉制、石油化工行業(yè)VOCs排放量減少40%以上；農(nóng)藥、醫(yī)藥、合成樹(shù)脂、橡膠和塑料制品制造等化工行業(yè)VOCs排放量減少30%以上。250家、總煉油能力7.1億噸的石油煉制企業(yè)嚴(yán)格按照排污許可證管理要求完成VOCs治理工作，7100家醫(yī)藥企業(yè)、2000家農(nóng)藥企業(yè)完成VOCs治理任務(wù)。

作為VOCs治理的“大戶”，《方案》要求全面推進(jìn)石油煉制和石油化工行業(yè)，以及農(nóng)藥、醫(yī)藥、合成樹(shù)脂、橡膠、塑料制品制造、新型煤化工等化工行業(yè)的VOCs治理。加強(qiáng)精細(xì)化管理，實(shí)施排污許可制，通過(guò)源頭預(yù)防、過(guò)程控制和末端治理等綜合措施，推動(dòng)行業(yè)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。推廣低VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料和產(chǎn)品。以減少苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺等溶劑和助劑的使用為重點(diǎn)，實(shí)施原料替代。農(nóng)藥行業(yè)要加快替代輕芳烴等溶劑，大力推廣水基化類溶劑，嚴(yán)格控制有機(jī)溶劑使用。

參與《方案》制定的環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院大氣綜合規(guī)劃室主任寧淼表示：“石油和化工行業(yè)要積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取締違法‘散亂差’企業(yè)，重點(diǎn)針對(duì)涂料、橡膠制品、化纖生產(chǎn)等企業(yè)，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。與此同時(shí)，還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備動(dòng)靜密封點(diǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、廢水系統(tǒng)、有組織工藝廢氣和非正常工況等源頭項(xiàng)，在制藥、農(nóng)藥、煉焦、涂料、膠黏劑、染料等行業(yè)逐步開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）工作。”

中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)廢氣凈化委員會(huì)副主任委員欒志強(qiáng)則認(rèn)為：“今后，化工園區(qū)的VOCs治理也將成為行業(yè)的重要任務(wù)。隨著各地都在大力推進(jìn)化企入園，各類化工園區(qū)和制造業(yè)園區(qū)也將是VOCs治理集中的地區(qū)，化工企業(yè)集中度的提高也為VOCs的統(tǒng)一管理和污染治理創(chuàng)造了條件。此前江蘇省已經(jīng)發(fā)布《揮發(fā)性有機(jī)物污染治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確要求2017年底前，全面完成52家化工園區(qū)VOCs綜合治理工作。”

VOCs是形成臭氧和細(xì)顆粒物污染的重要前體物，對(duì)二次PM2.5生成也具有重要影響。 在人為源VOCs排放構(gòu)成中，工業(yè)源、交通源、生活源、農(nóng)業(yè)源分別占43%、28%、15%、14%。在工業(yè)源中，石化、化工、工業(yè)涂裝和包裝印刷是主要排放行業(yè)，占排放量的70%左右。