科技部、財政部與國家發(fā)改委等三部委日前聯(lián)合發(fā)布《國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》，要求對現(xiàn)有試點國家實驗室、國家重點實驗室等國家級基地和平臺進行考核評估，通過撤、并、轉(zhuǎn)等方式，進行優(yōu)化整合，符合條件的納入相關(guān)基地序列管理;遵循“少而精”的原則，擇優(yōu)擇需部署新建一批高水平國家級基地，嚴格遴選標準，嚴控新建規(guī)模。

《方案》指出，國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案的總體目標是：落實實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要求，以提升國家自主創(chuàng)新能力為目標，著眼長遠和全局，以國家實驗室為引領(lǐng)統(tǒng)籌布局國家科技創(chuàng)新基地建設(shè)。國家科技創(chuàng)新基地按照科學(xué)與工程研究、技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)支撐與條件保障三類布局建設(shè)。圍繞國家戰(zhàn)略和創(chuàng)新鏈布局需求，大力推動基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化協(xié)同創(chuàng)新，夯實自主創(chuàng)新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。到2020年初步形成布局合理、定位清晰、管理科學(xué)、開放共享、多元投入、動態(tài)調(diào)整的國家科技創(chuàng)新基地建設(shè)發(fā)展體系。

以科學(xué)與工程研究類國家科技創(chuàng)新基地為例，它定位于瞄準國際前沿，聚焦國家戰(zhàn)略目標，圍繞重大科學(xué)前沿、重大科技任務(wù)和大科學(xué)工程，開展戰(zhàn)略性、前沿性、前瞻性、基礎(chǔ)性、綜合性科技創(chuàng)新活動。主要包括國家實驗室、國家重點實驗室。

國家實驗室突出國家意志和目標導(dǎo)向，采取統(tǒng)籌規(guī)劃、自上而下為主的決策方式，統(tǒng)籌全國優(yōu)勢科技資源整合組建，堅持高標準、高水平，體現(xiàn)引領(lǐng)性、唯一性和不可替代性，成熟一個，啟動一個。在現(xiàn)有試點國家實驗室和已形成優(yōu)勢學(xué)科群基礎(chǔ)上，組建(地名加學(xué)科名)國家研究中心，納入國家重點實驗室序列管理。對現(xiàn)有國家重點實驗室進行優(yōu)化調(diào)整和統(tǒng)籌布局，對處于國際上領(lǐng)跑、并跑的國家重點實驗室加大穩(wěn)定支持力度，對處于長期跟跑的國家重點實驗室要重新確定研究方向和任務(wù)，對多年來無重大創(chuàng)新成果、老化僵化的國家重點實驗室予以調(diào)整。

另外，技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類國家科技創(chuàng)新基地，定位于面向經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新社會治理、建設(shè)平安中國等國家需求，開展共性關(guān)鍵技術(shù)和工程化技術(shù)研究，推動應(yīng)用示范、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，提升國家自主創(chuàng)新能力和科技進步水平。而基礎(chǔ)支撐與條件保障類國家科技創(chuàng)新基地，定位于為發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律、獲取長期野外定位觀測研究數(shù)據(jù)等科學(xué)研究工作，提供公益性、共享性、開放性基礎(chǔ)支撐和科技資源共享服務(wù)。

方案提出要完善各類科技創(chuàng)新基地的運行管理機制、評估考核機制和資源配置機制。科學(xué)與工程研究類、基礎(chǔ)支撐與條件保障類國家科技創(chuàng)新基地要突出財政穩(wěn)定支持，技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類國家科技創(chuàng)新基地建設(shè)要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，加強政府引導(dǎo)和第三方考核評估，根據(jù)考核評估情況，采用后補助等方式支持基地能力建設(shè)。