工業和信息化部近日啟動第二批服務型制造示范遴選工作。本次遴選分示范企業、項目、平臺和城市四個類別:示范項目聚焦供應鏈管理、產品全生命周期管理、總集成總承包服務和信息增值服務四個方向之一;示范企業可包括一個或多個方向;示范平臺包括面向行業的專業服務平臺和面向區域的綜合服務平臺;示范城市重點針對在發展服務型制造方面有切實舉措和突出成效的城市。
工業和信息化部辦公廳
關于開展第二批服務型制造示范遴選工作的通知
工信廳產業函〔2018〕145號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門:
為貫徹落實《中國制造2025》(國發〔2015〕28號)關于推動發展服務型制造,開展試點示范的相關部署,按照《發展服務型制造專項行動指南》(工信部聯產業〔2016〕231號)要求,在總結首批服務型制造示范遴選工作經驗基礎上,現就第二批示范遴選工作通知如下:
一、總體安排
第二批示范遴選包括示范企業、示范項目、示范平臺和示范城市四個類別。其中,示范項目繼續聚焦供應鏈管理、產品全生命周期管理、總集成總承包服務和信息增值服務四個方向之一,示范企業可包括上述一個或多個方向,示范平臺包括面向行業的專業服務平臺和面向區域的綜合服務平臺,示范城市重點針對在發展服務型制造方面有切實舉措和突出成效的城市。
二、遴選原則
(一)強調成效。重點考察生產型制造向服務型制造轉型方面的成效,包括服務要素投入、服務收入、服務對收入和利潤增長的貢獻率等指標。
(二)注重創新。重點考察在模式創新、管理創新、服務創新等方面的舉措,以及對企業提質增效、轉型升級產生的推動作用。
(三)鼓勵融合。重點考察制造業以服務為紐帶與產業鏈上下游融合情況,工業化和信息化深度融合情況,以及由此帶來的資源效率提升、交易成本和合作風險降低情況。
三、示范企業(項目、平臺)申報條件
(一)共性條件
1.申報主體應在中華人民共和國境內注冊,具有獨立法人資格,運營和財務狀況良好。
2.申報主體應具備服務型制造特征,符合“服務型制造示范遴選基本條件”(見附件1)明確的方向與要求。
3.申報主體在近兩年內(2016年1月1日以后)未發生重大質量、環保或安全事故,沒有違法行為或涉嫌違法正在接受審查的情況。
(二)專項條件
1.申報企業應為具有鮮明轉型特點的制造業企業。在本行業或細分領域內,其生產技術與工藝、服務能力與水平等應該具有一定優勢地位。企業能夠圍繞核心制造能力開展模式創新并形成競爭力,在戰略規劃、管理運營、模式創新、信息網絡平臺建設、服務績效、生產服務類人才培養等方面取得一定成果。
2.申報項目應為圍繞提升核心制造能力開展的項目,且已投入運營。申報主體須為制造業企業,可為委托開展項目的甲方,也可為對外提供服務的乙方。項目在降低企業生產成本、提升經營效率和市場占有率等方面實現了預期目標。項目實施后申報主體的服務型制造特征更加明顯,核心能力更加突出,市場地位得到加強。
3.申報平臺應為從制造業企業衍生出的服務平臺或第三方專業服務平臺,也可為高等院校、科研院所、行業組織等服務機構,平臺可以面向行業提供專業服務,也可以面向區域提供綜合服務,截至申報日正式投入運營時間須滿兩年。平臺應提供研發設計、知識管理、工業技術、人才、融資、知識產權等專業服務,并在服務體系建設、服務能力提升、服務模式等方面有所創新,能夠有效提升制造效率和能力,有效降低企業間交易成本和合作風險。
四、示范城市申報條件
(一)申報對象為直轄市市轄區、副省級城市、地級市。
(二)政府部門在推動服務型制造方面工作力度大、政策舉措實、支撐體系健全,能夠為其他城市發展服務型制造提供示范經驗。
(三)城市內重點制造業企業通過發展服務型制造實現提質增效,并對其他企業產生示范帶動作用。圍繞制造業發展的生產性服務業成長迅速,生產性服務業在GDP的占比持續提升。
五、遴選程序及要求
(一)各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門(以下統稱省級主管部門)應遵循政府引導、自愿申請原則,組織初步評審并推薦上報。各省級主管部門原則上可分別推薦企業不超過2個,項目不超過5個,平臺不超過2個,城市不超過1個。請相關申報主體按“服務型制造示范遴選申報書”(見附件2)要求填寫申報表,編寫申報書并提供隨附材料。示范城市的申報材料由本級工業和信息化主管部門負責組織,報請所在城市人民政府同意并蓋章。
(二)各省級主管部門負責申報材料匯總、審核,并填寫“服務型制造示范遴選申報匯總表”(見附件3)。請于2018年7月6日前將申報匯總表、各類申報書和隨附材料紙質件(一式2份)及電子版報送我部(產業政策司)。
(三)我部將根據各地申報情況,組織第三方評審,結合必要的實地調研和現場考察等程序,確定服務型制造示范名單,并組織總結一批可復制、可推廣的服務轉型經驗,帶動全國服務型制造發展水平整體提升。
六、聯系方式
聯系人:崔 偉
電 話:010-68205182
郵 箱:cuiwei@miit.gov.cn
附件:1.服務型制造示范遴選基本條件
2.服務型制造示范遴選申報書
3.服務型制造示范遴選申報匯總表
工業和信息化部辦公廳
2018年4月20日
附件1
服務型制造示范遴選基本條件
一、示范企業基本條件
(一)供應鏈管理
1.服務內容:開展生產物流的優化提升,實施集中采購、供應商管理庫存(VMI)、精益供應鏈等模式,高效應用訂單管理、物料配送、倉儲庫存等供應鏈服務。
2.服務能力:具備數據協同的柔性供應鏈體系,能夠在制造業企業內部實現研發設計、生產制造和營銷服務能力的集成對接。具備企業級的供應鏈解決方案,能夠優化制造過程和供應鏈的并行組織。能夠使用智能化物流裝備和倉儲設施,有供應鏈的計劃、調度、運作、監控能力。
3.綜合效益:在生產物流環節形成穩定的供應鏈服務體系。通過優化供應鏈管理,實現企業提質增效。
(二)產品全生命周期管理
1.服務內容:運用交互式電子技術手冊(IETM)等技術,完善設備運輸、演示安裝、設備調試、客戶培訓等交付服務;或開展遠程在線監測/診斷、健康狀況分析、遠程維護、故障處理等質保服務。
2.服務能力:具備對產品從研發、生產到銷售、維護的全過程管理信息技術基礎。集成ERP(企業資源規劃)系統、PDM(產品數據管理)系統、CRM(客戶關系管理)系統、SCM(供應鏈管理)系統等。具備運行監測中心、不間斷應答中心等服務體系,能夠通過設備跟蹤系統或網絡服務平臺進行遠程監測、獲取產品生產和使用全過程的數據信息。能夠開展故障診斷、遠程維修、趨勢預測等在線支持服務,提供計量檢測、協同管理、資源管理、數據管理等增值服務。
3.模式創新:在按服務計費模式方面進行了成功探索,能夠延伸服務體系,創新產品增值服務方式,改變傳統單一的產品銷售模式,開展了直接面向用戶、按流量、時間或其他方式計費的創新服務。
4.綜合效益:有明確穩定的產品服務對象,能夠提供長期穩定、高效協同的全生命周期服務。綜合服務收入占總收入比例達到30%左右。
(三)總集成總承包服務
1.服務內容:開展設施建設、檢驗檢測、供應鏈管理、節能環保、專業維修等某一領域的總集成總承包服務,可根據用戶需求提供系統解決方案。
2.服務能力:能夠創新經營模式和營銷方式,集中整合資源優勢,具備咨詢設計、項目承接等系統解決能力。能夠通過創新服務融資模式,加強風險防控能力,提升綜合服務水平。已經或正在由設備制造商向系統解決方案服務提供商轉變。
3.綜合效益:有成功的總集成總承包服務實踐,并能夠實現長期穩定、高效協同的服務,綜合服務收入占總收入比例達到30%左右。
(四)信息增值服務
1.服務內容:依托智能機器人、智能家居、智能穿戴等信息化產品,利用大數據、云計算、物聯網平臺,為客戶提供實時、專業和安全的在線支持和數字內容增值服務。
2.服務能力:能夠拓展線上線下多元服務體系,切實增強客戶粘性,提升企業盈利能力。能夠采用可信產品和服務,提升關鍵設備、信息數據安全可靠水平,有相應的安全事故應急處理能力。
3.綜合效益:有明確穩定的服務領域和服務對象,能夠提供特色化、專業化、高效化的增值服務,綜合服務收入占總收入比例達到30%以上。
(五)綜合型方向
兼具上述四個方向中兩個及以上情況,多方面開展服務型制造轉型,并形成業內出眾的服務優勢和服務特色。
二、示范項目基本條件
(一)供應鏈管理
1.項目方向與建設內容:主要是供應鏈管理優化建設項目,包括應用集中采購、供應商管理庫存(VMI)、精益供應鏈等模式的項目。包括構建數據協同的柔性供應鏈體系,在企業間和部門間實現研發設計、生產制造和營銷服務能力的集成對接。實施企業級的供應鏈解決方案,優化制造過程和供應鏈的并行組織,實現網絡化協同制造。建設提升智能化物流裝備和倉儲設施等。
2.項目績效:通過項目實施,項目單位能夠有效銜接各類上下游供應商和客戶,切實提升供應鏈一體化水平和競爭能力,有效降低企業物流成本和運營風險。項目在提升效率、降低成本方面有明確效果。
(二)產品全生命周期管理
1.項目方向與建設內容:主要是開發交互式電子技術手冊,建立設備運輸、演示安裝、設備調試、客戶培訓等交付服務體系,建設遠程在線監測/診斷、健康狀況分析、遠程維護、故障處理等質保服務體系等。建設產品研發、生產到銷售、維護的全過程的信息管理系統。建立運行監測中心、不間斷應答中心等服務體系,通過設備跟蹤系統或網絡服務平臺進行遠程監測、獲取產品生產和使用全過程的數據信息,開展故障診斷、遠程維修、趨勢預測等在線支持服務,開展計量檢測、協同管理、資源管理、數據管理等增值服務。
2.項目績效:項目建設后能顯著提升企業的服務能力與水平,能夠提供高效協同的全生命周期服務。
(三)總集成總承包服務
1.項目方向與建設內容:主要是根據需求提供系統解決方案的建設項目。包括設施建設、檢驗檢測、供應鏈管理、節能環保、專業維修等某一領域的總集成總承包項目,以及咨詢設計、項目建設、業務流程再造和組織結構重組等,完成“制造+服務”的交鑰匙工程,并在項目過程中開展服務融資等模式創新,彰顯綜合服務水平。
2.項目績效:項目能夠形成有一定核心技術的解決方案,能夠有效提升產品銷售的市場占有率和客戶粘性。
(四)信息增值服務
1.項目方向和建設內容:主要是依托軟硬件服務設施,利用大數據、云計算、物聯網平臺,為客戶提供實時、專業和安全的在線支持和數字內容增值服務。包括以增強客戶粘性,提升企業盈利能力為目標,建設線上線下多元服務體系,采用可信產品和服務,提升關鍵設備、信息數據安全可靠水平,增強安全事故應急處理能力。
2.項目績效:建成提供信息增值服務的健全體系,形成增值服務的可持續發展模式,獲得可觀的信息服務增值收益,并形成穩定的客戶群體。
三、示范平臺基本條件
分為面向行業的專業服務平臺和面向區域的綜合服務平臺兩類。平臺必須有穩定的管理團隊和人才隊伍。具備健全的管理制度,規范的服務流程、合理的收費標準和完善的服務質量保障措施,財務收支狀況良好。有明確的發展規劃和目標,以及良好的發展前景和可持續發展能力。其中,面向行業或領域的專業服務平臺,主要滿足本行業或者本領域制造企業的研發設計、供應鏈管理、網絡化協同制造、遠程診斷運維、系統解決方案等服務需求。建有網絡服務平臺,具有在線服務、線上線下聯動功能,具有線下服務的良好業績。有相關專業領域的工業技術服務能力和工業數據沉淀能力。面向區域的綜合服務平臺,主要支撐本區域或者園區制造業企業在生產性服務業務方面的需求,包括但不限于商務服務、人才服務、共性關鍵技術服務、檢驗檢測服務、人力資源服務、知識產權服務等,建有網絡服務平臺,具有在線服務、線上線下服務能力,發揮橫向整合和集約資源優勢,為服務對象在項目建設、企業運營、降低成本、提高效率等方面做出積極貢獻。
四、示范城市基本條件
申報城市制造業和生產性服務業發展基礎良好,主導產業發展優勢明顯,在全國具有領先地位。產業集聚和協同效應強,產業服務和配套能力突出。在推動服務型制造發展方面,申報城市政府及相關部門高度重視發展服務型制造,認真落實《中國制造2025》和《發展服務型制造專項行動指南》,加強統籌領導和組織落實,制定本地實施方案和配套政策,開展服務型制造示范遴選等引導工作,加大財政支持力度,積極開展服務型制造政策宣貫、案例推廣等活動,形成推動發展長效機制。在服務型制造發展績效方面,申報城市的制造業和服務業深度協同、融合發展。制造業服務轉型的戰略方向明確、運營模式清晰、產業鏈協作緊密、規模以上制造業企業綜合服務收入占總收入比例逐年上升。與制造業緊密相關的生產性服務業快速發展,專業優勢和服務能力不斷提升,與制造業的協同作用突出。申報城市形成有自身特色的先進制造業體系。
(原標題:第二批服務型制造示范遴選工作啟動 分企業、項目、平臺和城市四類)















