3月11日，科技部部長王志剛等就“加快建設創新型國家”相關問題回答中外記者提問時表示，參與創新不問出身，國有、民營都一樣，規則公平，機會公平。2019年科技部將重點做好十個方面的工作，基礎研究、科技成果轉化、鼓勵民營企業科技創新等話題成為發布會關注重點。

點贊去年科技成就

王志剛稱，過去一年，科技事業在建設創新型國家歷史征程上又邁出了堅實的步伐，涌現出一批以體細胞克隆猴、散裂中子源為代表的重大原創成果，港珠澳大橋、高鐵、5G等一大批重大科技攻關為國家經濟社會發展提供了新的動力。霧霾防治、腫瘤重大診療設備、原創抗阿爾茨海默癥新藥等一批先進技術應用不斷提升民生福祉。同時，改進項目評審、機構評估、人才評價，破除“四唯”，擴大科技人員自主權，為科研人員松綁減負等一批務實改革舉措落地生效。

鼓勵社會各界參與基礎研究

王志剛表示，對中國科技界來說，基礎研究的能力和產出是一個短板。目標導向和問題導向促使我們必須把基礎研究作為一個重點，在整個科技創新的總布局中要著重布局，這是整個科技界的呼聲，也是我們整個國家戰略在科技方面的重點，是我們必須做好的。

大家經常拿中美基礎研究投入做對比，美國基礎研究投入占其研發經費的比重在15%左右，而我國長期徘徊在5%左右。就基礎研究經費投入來說，美國是聯邦政府、地方政府、企業、社會力量都在投，中國基本上是中央財政投的，地方財政和企業投得很少。科技部將思考、研究如何動員企業、社會各界重視、投入、參與基礎研究，并提出建議。

王志剛表示，去年國務院專門出臺了加強基礎研究的意見，這是新中國以國務院文件形式第一次就加強基礎研究作出全面部署。這說明中國已經到了高質量發展階段，要建立現代化經濟體系，更多依靠創新驅動，把科技擺在核心位置，基礎研究的地位就顯得更加突出。

科創板可以促進科技成果轉化

王志剛表示，對于科技成果轉化，科技與金融結合也非常重要，“如果科技是充分條件，金融就是必要條件。我們知道，論證一個數學題，充要條件都成立，這個數學題就證明結束了”。

顛覆性產業出現的充分條件，是科技創新、科技成果的出現，接下來，政策、法律、金融、政府服務、產業界參與、社會各界支持等方面可以作為必要條件。

包括最近的科創板，目的也是推進科技型企業的發展，中間有很多也是科技成果轉化的內容，是把無形資產、把能力作為重點，而不是把資金流、把交易額當做重點，這些都是為了促進科技成果轉化。

王志剛認為，一定是市場機制來促進轉化。成果的擁有者、成果的承接者，這兩個是主體；政府主要是完善政策，搭建平臺，做好服務。下一步，科技部將把科技成果轉化當成工作重點：一是做好國家技術轉移體系、技術轉移基地、技術轉移主體以及技術轉移服務等方面的工作，二是推動符合技術成果轉化的國有資產評價和管理制度建設。

優先研究科研經費包干制

王志剛說，政府工作報告中提出，在基礎研究領域進行一些包干制試點。科研管理特別是經費管理，要信任廣大科研人員。“包干制”已選了60多家科研單位試點。要征求科技界大家的意見，形成試點方案，不斷推進、不斷完善，最后變成科研管理和經費管理的方法，讓科研人員有更大的自由度，更大的獲得感。

要把包干制跟“放管服”結合起來。它是一種“放”，但是“放”不等于不管，只是管的方式、管的理念會發生變化。所以，在這一點上，政府也要研究，科技部當然要優先研究這件事情。

參與創新不問出身，國有民營都一樣

王志剛說，民營企業中間有很多高新技術企業，中國現在市場主體上億戶，企業數大概三千多萬戶，其中高新技術企業大概有18萬多戶。這18萬多戶高新技術企業中間，70%是民營企業。如果我們不把民營企業科技創新這件事做好，70%的高新技術企業的工作沒做好，很難說科技部服務高新技術企業工作就做好了，這是我們必須做好的工作。

王志剛表示，很多年以前就和工商聯找了一些民營企業家來共同商量，鼓勵民營企業創新。“當時我就說了一句話，從科技部來講，參與創新不問出身，國有、民營都一樣，規則公平，機會公平，我們盡量有個好的環境，好的規則，提供平等的機會，這是我們要做的事情”。

王志剛指出，只要愿意投身國家的創新驅動，投身科技，并且以科技作為自己企業戰略發展的核心安排、制度安排、競爭力要素，吸引人才、管理各方面，圍繞這方面來展開，科技部在項目、創新平臺建設方面，都會一視同仁，給予支持。

2019年科技部將重點做好十個方面工作

2019年，科技部將重點做好十個方面工作，包括啟動實施科技創新2030重大項目；加快重點產業技術突破和應用，發布國家生物技術發展戰略綱要，大力發展數字化制造、智能制造等技術；加快北京、上海科技創新中心和粵港澳大灣區國際科技創新中心建設，深入推進京津冀協同創新共同體建設，出臺支持雄安新區開放創新實現高質量發展實施方案等。