5月8日，由中國工程院、工業(yè)和信息化部、中國科學技術(shù)協(xié)會共同主辦的第七屆智能制造國際會議在北京召開，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩出席開幕式并作主旨報告。以下是其演講主體內(nèi)容。

第一，智能制造代表著制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要方向

當前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在不斷的深入，制造業(yè)呈現(xiàn)出數(shù)字化，網(wǎng)絡化，智能化的發(fā)展趨勢，智能制造作為重要的方向，正在不斷的突破新技術(shù)，催生新業(yè)態(tài)，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

首先，智能制造是世界制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大趨勢。美國繼2012年提出先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃之后，今年又發(fā)布了美國先進制造業(yè)領(lǐng)導力戰(zhàn)略。德國在實施工業(yè)4.0的基礎上，最近又出臺了國家工業(yè)戰(zhàn)略2030。日本提出機器人新戰(zhàn)略和社會5.0戰(zhàn)略，加緊在智能制造領(lǐng)域進行戰(zhàn)略布局。面對著這個歷史機遇，中國也在積極的推進智能制造。習近平主席在去年兩院院士大會上強調(diào)，要把握數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化融合發(fā)展的契機，以智能制造為主攻方向，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)歸產(chǎn)業(yè)的模式和企業(yè)形態(tài)根本性的轉(zhuǎn)變?？v觀各國的發(fā)展戰(zhàn)略，實施的方式雖有差異，但目標方向基本相同，根本在于試圖大幅度的提高制造業(yè)的效率效益，可謂是異曲同工，殊途同歸。

其次，智能制造是中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。新中國成立70年來，特別是改革開放40多年來的快速發(fā)展，中國已經(jīng)成為具有重要影響力的制造業(yè)大國。但是總體上仍然是大而不強，強而不精，整體發(fā)展的質(zhì)量還不高。近年來中國經(jīng)濟下行的壓力逐步加大，GDP的增速從2010年的10.3%降低到去年的6.6%。出現(xiàn)這種變化，一方面是由于經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后的規(guī)律性的現(xiàn)象，另一方面也是由于新舊動能的轉(zhuǎn)換，銜接和滯后。要改變這個局面，就必須依靠創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。當前大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能與制造業(yè)的結(jié)合，不僅為傳統(tǒng)生產(chǎn)要素賦能，同時也打破了勞動力資本土地等有限供給對經(jīng)濟增長的制約，為產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了基礎和可能。

再次，智能制造是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。2015年以來，中國聚焦制造業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推進智能制造，通過不斷的探索，反復的試錯，取得了積極的成效。一是有效地促進了制造業(yè)的智能化升級。四年來我們共遴選了305個試點示范的項目，覆蓋到31個省自治區(qū)直轄市，92個行業(yè)。初步摸底，這些項目智能化改造以后，生產(chǎn)效率平均提升了37.6%，運營成本降低了21.2%。二是探索形成了一批可復制可推廣的新模式。比如在服裝家居等行業(yè)，大規(guī)模的個性化定制模式，在航空汽車等領(lǐng)域的網(wǎng)絡化協(xié)同設計模式，在電力裝備工程機械的領(lǐng)域的遠程運營模式等等，并且通過這些試點示范的項目，復制推廣了3200多家，推動了企業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，制造業(yè)的服務化轉(zhuǎn)型。三是各地走出了獨具特色的區(qū)域發(fā)展路徑，比如江蘇、廣東等地，針對企業(yè)想改不會改，想投不敢投的顧慮，以政府購買服務的方式，聘請第三方機構(gòu)為企業(yè)脈會診，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型。又比如浙江新昌縣，依托本地的服務商，對一百多家中小軸承企業(yè)進行了智能化改造，平均設備的利用率由改造前的58.7%提高到80%。此外，智能制造還帶動了新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。比如中國連續(xù)五年成為全國工業(yè)機器人的第一大應用市場，3D打印近四年平均增速年均都超過了30%。實踐證明，智能制造是加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級不可或缺的有效抓手。

第二，智能制造面臨著新機遇，新挑戰(zhàn)

智能制造是一項系統(tǒng)工程，內(nèi)容復雜而龐大，沒有前例可循。它不僅僅涉及到研發(fā)設計，生產(chǎn)制造市場應用等多個環(huán)節(jié)，而且涵蓋商業(yè)模式變革等眾多的內(nèi)容。推進智能制造需要天時地利人和多重因素，從全球范圍來看，智能制造面臨著新機遇和新挑戰(zhàn)。

一是新興技術(shù)的飛速發(fā)展，為智能制造注入新的動力。當前像人工智能，5G通訊，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)實現(xiàn)了多點的革命性突破，并加速地融入到制造業(yè)當中，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題。比如人工智能是基于大數(shù)據(jù)和算法，通過機器學習，人機交互等先進技術(shù)，優(yōu)化了生產(chǎn)的流程，實現(xiàn)了效率的大幅度提升。某機構(gòu)利用深度學習模型替代傳統(tǒng)機理模型之后，使汽車的風阻系數(shù)的仿真計算時間從過去的一天降低到現(xiàn)在只有1/4秒。又比如5G通信將為物與物之間的連接提供了新的網(wǎng)絡基礎設施，它可以助利于實現(xiàn)跨車間跨企業(yè)跨區(qū)域，甚至跨國的高性能實時連接，從而大幅度提高生產(chǎn)效率和靈活性。再比如互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)突破了地域組織技術(shù)等方面的界限，整合了產(chǎn)學研用等優(yōu)勢的資源，形成了創(chuàng)新資源配置的國際化，響應市場需求的快速化，整體運行的高效化的協(xié)同創(chuàng)新平臺。

二是開放合作的縱深拓展，為智能制造開辟新空間。隨著全球分工的日益深化，制造業(yè)的供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈跨境整合還在加速，在國家之間、企業(yè)之間的國際合作已經(jīng)成為大勢所趨。從近年來的實踐來看，標準先行已經(jīng)成為各國智能制造國際合作的一個重心。比如美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟與德國工業(yè)4.0平臺合作，成立了互聯(lián)網(wǎng)和CPS工作組，制定了針對標準化和測試床的合作路線圖。又比如國際電工委員會IC為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)智能制造的標準化工作，去年專門成立了智能制造的系統(tǒng)委員會。在國與國之間，中國與德國、日本、美國等國家建立了雙邊、多邊的對話機制。在標準體系的架構(gòu)標準的路線圖制定、標準的互認、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和培訓基地建設等方面開展了務實的合作。通過合作，大家可以集思廣益，盡施所長，匯集各方。所以開放合作在不斷地拓展和加快全球制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。

三是互聯(lián)共享的制造模式，為智能制造也帶來了新的挑戰(zhàn)。智能制造已經(jīng)成為新興技術(shù)應用的重要載體，推動了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，組織形式發(fā)生了系統(tǒng)性整體性的變革。

伴隨著巨大的發(fā)展機遇，我們也清醒地認識到，智能制造發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)。比如網(wǎng)絡安全的防護能力還較弱。近年來隨著勒索病毒不斷的演進升級，制造業(yè)的工業(yè)控制系統(tǒng)已經(jīng)成為這個病毒攻擊的重點目標。去年12月位于美國洛杉磯奧林匹克印刷廠生產(chǎn)服務器遭到了勒索病毒的攻擊，引發(fā)了印刷系統(tǒng)的癱瘓，導致華爾街日報等眾多的主流報紙發(fā)行被迫延遲，為工業(yè)信息化安全敲響了警鐘。另外服務能力還有待進一步進行加強。一方面公共性開放性的行業(yè)服務平臺仍然是短缺的，細分行業(yè)細分領(lǐng)域的行業(yè)解決方案供應商還嚴重缺乏，特別是中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的需求還得不到滿足。另一方面，一些產(chǎn)業(yè)急需的基礎性共性技術(shù)缺乏布局，比如工業(yè)設備通訊的接口，到目前很難以互通，導致了設備系統(tǒng)底層數(shù)據(jù)的體系和控制存在較大的問題。還有就是人才體系的不健全，傳統(tǒng)的信息技術(shù)和制造技術(shù)，單獨分科的人才培養(yǎng)體系，以及企業(yè)內(nèi)部制造與信息化獨立的人才使用體系，導致了既懂工業(yè)又信息化的綜合性人才十分匱乏，加上相對的封閉垂直孤立的創(chuàng)新應用體系，大多數(shù)企業(yè)需要從零開始自建團隊，這些問題如果不得到有效的解決，勢必會影響甚至制約智能制造健康發(fā)展。

第三，抓好產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的建設，成為加快推動智能制造根本途徑

經(jīng)過幾年來的探索和實踐，大家對智能制造發(fā)展已經(jīng)形成了共識。智能制造并不是某一項或某幾項技術(shù)的簡單組合，而是新一代信息技術(shù)和先進制造技術(shù)的有機融合，是裝備、軟件、網(wǎng)絡、標準等相關(guān)要素系統(tǒng)集成，是供給主體、應用主體、消費主體的網(wǎng)絡化、平臺化協(xié)同的合作生態(tài)。要深入地推進智能制造，必須從抓好生態(tài)體系建設上狠下功夫。

下一步我們將按照應用牽引，創(chuàng)新驅(qū)動基礎支撐，開放合作的基本思路，著力構(gòu)建一個基礎設施完善，標準統(tǒng)一規(guī)范，人才供給充足，政策環(huán)境良好，企業(yè)互利共贏的智能制造生態(tài)體系，打造兩化融合的升級版。

一是要著力健全基礎設施，網(wǎng)絡基礎設施是智能制造的重要基石，在這一點上各國都高度重視。我們將繼續(xù)大力推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，抓緊制定網(wǎng)絡平臺安全等重點領(lǐng)域的指導性文件，同時持續(xù)推進網(wǎng)絡安全的建設，強化工業(yè)主機的安全防護，提升從業(yè)人員的安全意識，加快推進工業(yè)信息安全監(jiān)測預警能力的建設。

二是要著力構(gòu)建標準體系，完善的標準體系是推進智能制造的重要支撐。針對數(shù)據(jù)集成、互聯(lián)共享等關(guān)鍵技術(shù)標準和細分行業(yè)應用標準供給不足的問題，繼續(xù)開展應用標準的制定和試驗驗證，力爭到2020年建立起較為完善的智能制造標準體系。

三是著力地促進行業(yè)的應用，要加快建設一批智能制造公共服務平臺，為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供管理咨詢，知識共享，供應鏈協(xié)同等服務。要進一步摸清各細分領(lǐng)域的發(fā)展需求，明確個性化的實施路徑，引導社會資源向智能制造領(lǐng)域集聚。還要組織開展智能制造成熟度的評估，發(fā)展壯大系統(tǒng)解決方案供應商，加快成熟的經(jīng)驗模式向行業(yè)內(nèi)同類企業(yè)的復制和推廣。

四是著力加強人才的培養(yǎng)。人才隊伍是實施智能制造的重要機制。未來我們將積極探索建立智能制造人才實訓基地，在培養(yǎng)復合型人才和跨學科人才上下功夫。通過持續(xù)的努力，逐步形成一支懂制造懂信息技術(shù)，懂管理的專業(yè)化人才隊伍。