為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，積極應(yīng)對新冠肺炎疫情對貧困勞動力外出就業(yè)的沖擊影響，國家發(fā)展改革委已分批下達2020年以工代賑資金56億元，預(yù)計將吸納約30萬受疫情影響無法外出的貧困勞動力在家門口參與工程建設(shè)，實現(xiàn)就業(yè)增收。

發(fā)揮就業(yè)增收帶動作用，減輕疫情影響。

國家發(fā)展改革委要求各地在分解計劃時，向受疫情影響嚴重的縣市傾斜，廣泛組織貧困群眾特別是受疫情影響無法外出就業(yè)的貧困群眾參與以工代賑工程建設(shè)，為他們提供更多就地就近就業(yè)崗位，并及時足額發(fā)放勞務(wù)報酬，提高貧困群眾工資性收入水平，切實減輕疫情對就業(yè)增收的影響。

瞄準重點地區(qū)難點領(lǐng)域，體現(xiàn)精準施策。

資金安排向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜，并要求重點支持深度貧困縣和深度貧困鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌支持易地扶貧搬遷安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在具體實施過程中，要求各地圍繞基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、小流域治理、草場建設(shè)、村容村貌整治等，解決好影響脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的突出困難。

提高勞務(wù)報酬發(fā)放比例，突出扶志扶智。

為進一步帶動貧困群眾依靠自身勞動實現(xiàn)光榮脫貧，將勞務(wù)報酬占國家以工代賑資金最低比例提高至15%，預(yù)計可為參與工程建設(shè)的貧困群眾發(fā)放勞務(wù)報酬8億多元。同時，鼓勵支持貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村人居環(huán)境改善等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，大力推廣以工代賑方式，增加短期就業(yè)崗位。

“十三五”以來，國家累計安排以工代賑資金近300億元，吸納超過100萬貧困群眾參與工程建設(shè)，累計發(fā)放勞務(wù)報酬30多億元，與此同時，支持貧困地區(qū)農(nóng)村建成了一大批農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、橋梁堤防等中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施，有效改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，在激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力方面發(fā)揮了特殊作用。

下一步，國家發(fā)展改革委將加大監(jiān)督檢查力度，確保國家以工代賑資金規(guī)范高效使用，督促地方嚴格發(fā)放勞務(wù)報酬，在緩解農(nóng)村貧困勞動力外出務(wù)工難增收難、改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件、激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動力等多方面發(fā)揮更大作用，助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。