西部地區(qū)是我國發(fā)展的巨大戰(zhàn)略回旋余地,也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。明確提出,確保到2020年西部地區(qū)與全國一道全面建成小康社會;到2035年,西部地區(qū)基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度、人民生活水平與東部地區(qū)大體相當(dāng)。
黨的十八大以來,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大歷史性成就,但同時也面臨不少問題,仍然是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的短板和薄弱環(huán)節(jié)。因此,新時代繼續(xù)做好西部大開發(fā)工作,具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
《指導(dǎo)意見》從多方面對新時代推進(jìn)西部大開發(fā)進(jìn)行了全面部署,其中對創(chuàng)新發(fā)展有較多著墨,文件第二部分明確提出,不斷提升創(chuàng)新發(fā)展能力。另外,文件中有20處提到“創(chuàng)新”,10處提到“科技”,10處提到“人才”,9處提到“技術(shù)”。可見一斑。
長期以來,西部地區(qū)難以取得突破性發(fā)展,其深層次的原因在于科技、人才等方面存在弱項(xiàng)。西部地區(qū)也聚集了一批有實(shí)力的高校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新資源,具備一定的競爭力。西部地區(qū)一些地方通過創(chuàng)新發(fā)展,也實(shí)現(xiàn)了一定的突破,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但總體而言,創(chuàng)新仍然是西部地區(qū)的“心病”,創(chuàng)新資源依然存在“孔雀東南飛”現(xiàn)象。
如今,高質(zhì)量發(fā)展、深化改革、脫貧攻堅、改善民生等,都與科技創(chuàng)新息息相關(guān)。新時代推進(jìn)西部大開發(fā),需要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,發(fā)揮科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)“牽一發(fā)而動全身、落一子而滿盤活”。
《指導(dǎo)意見》對西部地區(qū)“提升創(chuàng)新發(fā)展能力”進(jìn)行了全面部署,明確提出,以創(chuàng)新能力建設(shè)為核心,加強(qiáng)創(chuàng)新開放合作,打造區(qū)域創(chuàng)新高地;完善國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施布局,支持西部地區(qū)在特色優(yōu)勢領(lǐng)域優(yōu)先布局建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺和大科學(xué)裝置;加快在西部具備條件的地區(qū)創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等創(chuàng)新載體……這些舉措、設(shè)想、規(guī)劃,對加快形成西部大開發(fā)新格局,推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大有裨益。
新時代推進(jìn)西部大開發(fā)凝聚著廣泛關(guān)注。在這個大潮中,創(chuàng)新發(fā)展將大有可為,大有作為。西部地區(qū)要乘著“東風(fēng)”,不斷提升創(chuàng)新發(fā)展能力,積極推動創(chuàng)新發(fā)展走向舞臺中央,成為新時代推進(jìn)西部大開發(fā)的“臺柱子”。















