今年3月,習近平總書記在福建考察時強調,要堅持系統觀念,找準在服務和融入構建新發展格局中的定位,優化提升產業結構,加快推動數字產業化、產業數字化。數字產業化,就是通過現代信息技術的市場化應用,推動數字產業形成和發展。
數字產業化的目的是將數字化的知識和信息轉化為生產要素,通過信息技術創新和管理創新、商業模式創新融合,不斷催生新產業新業態新模式,最終形成數字產業鏈和產業集群。產業數字化,就是利用現代信息技術對傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條的改造。經過近二十年的發展,2020年福建數字經濟增加值突破2萬億元。數字產業化、產業數字化的快速發展帶來了政務的轉型升級和信息基礎設施建設水平的提升,為福建經濟高質量發展開辟了新賽道。
但是,也應該清醒地看到,福建數字產業化和產業數字化建設還存在一些短板,數字基礎設施與發達省份相比還不夠完善,數字資源開發利用率不高,數字產業統計標準和規范尚未統一,數字化改造提升傳統產業面臨較高壁壘,產業集聚化發展不夠快;信息服務碎片化依然存在,沿海山區發展不平衡,龍頭主體優勢不夠突出,中小企業數字化轉型發展不夠平衡,數字技術在民生和治理領域運用仍存在短板;跨部門、跨終端服務距離群眾需求還有差距,高端人才和產業跨界人才的缺乏,核心技術掌握不多,持續創新驅動力不足等。為深入貫徹習近平總書記來閩考察重要講話精神,筆者認為應該從以下幾方面著手,加快推進福建數字產業化和產業數字化建設。
加快推進“新基建”項目建設。縱深推進“數字福建·寬帶工程”建設,擴容互聯網省際出口帶寬,加快建設千兆城市,建設高水平全光網絡,堅持適度超前、以建促用、以用促建原則,扎實推進5G網絡建設。加快推進5G網絡優先覆蓋核心商圈、重點產業園區、重要交通樞紐等。統籌建設超算、云計算、邊緣計算平臺,加快建設一批布局合理、綠色智能、安全可靠的數據中心。推進IPv6規模全面部署,加快重要節點、重要應用IPv6升級改造,持續提升IPv6活躍用戶和網絡流量規模。完善鄉村信息基礎設施,加強福建偏遠農村、山區和海島等地區網絡建設,提升農村光纖網絡深度覆蓋水平和服務質量,打造一批數字鄉村。完善提升政務網絡基礎設施,加強政務信息網安全防護,推進無線政務專網應用等。深化工業互聯網網絡、平臺、安全三大體系建設,推動福建有條件的設區市和行業龍頭企業建設工業互聯網標識解析二級節點,推動傳統企業、工業互聯網平臺、標識解析節點、安全設施等接入工業互聯網高質量外網。
優化數字產業發展生態圈。強化企業創新主體作用,著力培育創新型龍頭骨干企業。根據數字產業企業規模、研發團隊實力、產品及成長潛力趨勢,確定一定數量的龍頭骨干企業培育名單,重點培育壯大一批產品技術含量高、研發能力強、具有一定區域競爭力的電子信息產業龍頭骨干企業。積極引導有條件的企業和研究院所建立企業數字技術研究中心等企業創新研發平臺,強化科技成果向生產力轉化的中間環節,提升企業自主創新能力。支持創新型數字產業企業孵化。研究出臺支持創新型數字產業企業孵化在用地、研發、獎補、稅收優惠、人才引進和激勵等方面的配套支持政策,重點培育一批電子信息設備、軟件開發應用、人工智能研發、數字文創等具有一定研發能力和產品競爭力的本地企業。實施數字產業中小企業“專精尖”技術攻堅計劃,培育專項技術領域的創新型領頭企業。籌建科技成果轉化中心,打造一個集交流合作、技術研發、產品轉化等多種功能于一體的綜合性政產學研協同創新平臺。
集中攻堅抓產業數字化。加快互聯網、大數據、人工智能與制造業深度融合。實施工業互聯網應用示范行動,實施工業大數據推動制造智能行動,實現數據資源、智能平臺等資產化、價值化。深入實施“企業上云”專項行動,加快從以企業、項目試點為主的階段向較大面積推廣為主的階段轉變。打造“未來工廠”,依托福廈泉優勢產業集群,圍繞設備數字化、流程數字化、知識數字化和業務數字化,結合設備研發、生產制造、銷售運維、物流運輸等場景布局人工智能應用,建立集遠程監控、實時通信、免提監控、人機協作、精度操作、智能維護、智慧管理等于一體的新一代5G智能工廠。提升工業互聯網平臺能級,將工業互聯網平臺建設作為深化制造業與數字經濟融合發展的主打方向,分層次地推進工業互聯網平臺建設。融合發展制造業新產品新業態新模式。積極推廣網絡制造新模式,以服裝、家紡、家具、家電行業為主發展動態感知、實時響應消費需求的大規模個性化定制,以“互聯網平臺+小微企業”的模式發展新型小批量個性化定制模式,以汽車、裝備行業為主發展模塊化設計、柔性化制造、定制化服務能力。在數字技術與產品融合上,重點支持人工智能技術、智能硬件的開發和產業化融合應用。著力推動中小企業與產業集群數字化轉型,打通中小企業生產過程各環節的全數據鏈,為中小企業提供制造場景、制造過程、生產組織與資源配置優化等在線服務,提升中小企業的管理水平、生產效率和市場競爭力。打造“未來農場”,加快農業與大數據、物聯網、移動互聯網、人工智能等數字技術的融合,提升農業生產智能化、產品經營網絡化、農村管理數據化、公共服務在線化水平。以農村電子商務為牽引,促進農村一二三產業融合發展,大力培育各類鄉村數字經濟新主體,建設一批集智能種植養殖、智慧農資、網上直銷、智慧配送、質量追溯于一體的數字農業示范園區(基地)。探索“未來出行”,加快推動車聯網、無人機、無人駕駛、無人配送等場景試驗和應用。支持中小物流企業提高數字化能力,利用物流信息平臺提高服務質量,發展共同配送等物流配送組織新模式。建設貫穿醫藥電商、智慧醫療、產品追溯、健康管理業務線的“智慧醫療”體系。建設集遠程診療、遠程監護、遠程治療、遠程管理于一體的“未來醫院”,利用大數據、云平臺、全流程移動支付等改造傳統就醫流程,開展基于5G、AI等技術提供智能康復和陪護、遠程醫療、在線問診服務。
提升數字資源開發利用水平。加快構建以開發利用數字資源為核心的大數據產業鏈。以開發區域性數字資源為基礎,建立數據收集與分析平臺、集成與管控平臺、應用與開發平臺,進一步深入挖掘潛在的數字信息資源以及政府、企業、社會和民眾對于數字資源的生產生活需求,加快數字資源的市場化開發,發展大數據運營服務,創建數據生態鏈。
加快推進數字資源與各類產業的融合發展。重點推動數字產業與工業生產、交通物流、金融商貿、通信等領域的深度融合,鼓勵企業整合內部數據,再應用優質的外部數據,進行數字資源的產品開發和商業交易,在挖掘提升產業領域數字資源經濟效益的同時,以更為高效、智能的數字化手段促進產業的數字化升級,提質增效。加強關鍵核心技術攻關、功能型平臺建設,完善智能化、實時化、數字化網格管理,優化配置海量數據,推動一批關鍵技術與城市治理、公共服務深度融合,增強數字產業、數字技術和數字資源的可及性、可觸性。
加大數字產業化發展保障力度。建立健全數字產業統計標準和應用規范。重點加快對大數據、物聯網、云計算等信息技術應用標準的研制,重點開展對數據匯聚、數據平臺、數據安全、大數據應用等領域標準的研制。圍繞信息設備、基礎設施、數據共享、流程再造、信用體系、數據交易等領域,建立對接國家標準的應用標準體系。形成動態監測、直觀測度和科學評估,發布數字產業經濟發展報告,為推動數字產業高質量發展提供參考。探索設立數字產業發展培育專項基金,重點支持符合條件的重大項目和孵化成功后處于成長期的數字科技型、創新型企業的發展。充分發揮數字產業專項資金的投資補助、貸款貼息、購買服務、獎勵等的激勵作用,引導和帶動社會資本投資。設立數字產業企業標桿獎勵機制,給予領軍企業資金獎勵。加強金融信貸創新,支持鼓勵銀行業金融機構加大對數字產業企業的信貸支持力度。強化人才支撐保障力度。多層次培養、多渠道引進、多措施激勵人才。















