檢驗檢測產業
作為高技術服務業的重要組成部分，在優化調整產業結構、推動經濟提質增效等方面都發揮著重要作用。尤其是當前，隨著社會發展進步，基于全社會對使用產品的質量、對生活健康水平、對生產生活的安全性等方面要求的不斷提高，檢驗檢測行業也隨之迅猛發展。
根據市場監管總局最新公布數據，我國境內（不含港澳臺）檢驗檢測機構達48919家，較上年增長11.16%。全年實現營業收入3586億元。從業人員141.19萬人。共擁有各類儀器設備808.01萬臺（套），儀器設備資產原值4118.91億元，共對社會出具各類檢驗檢測報告5.67億份。伴隨著行業需求的持續增長，市場規模的不斷擴張，檢驗檢測發展新常態的特征也日益顯著。
產業結構得到優化
事業單位制檢驗檢測機構占比進一步下降，企業制檢驗檢測機構成為絕對主流；民營檢驗檢測機構繼續快速發展。
我國企業制的檢驗檢測機構34459家，占機構總量的70.44%；事業單位制11160家，占機構總量的22.81%；全國取得資質認定的民營檢驗檢測機構共27302家，民營檢驗檢測機構數量占全行業的55.81%；2020年民營檢驗檢測機構全年取得營收1391.94億元，較2019年增長18.44%，高于全國檢驗檢測行業年增長率7.25個百分點。
集約化程度提升
在政府和市場雙重推動之下，一大批規模大、水平高、能力強的中國檢驗檢測品牌正在快速形成，檢驗檢測機構集約化發展取得成效。
全國規模以上（年收入1000萬元以上）檢驗檢測機構6414家，占全行業的13.11%，近3年年均增幅超過16.26%；營業收入達到2774.13億元，營業收入占比達到77.36%，近3年年度營業收入平均值達到2467.28萬元，人均年產值達到47.61萬元。截至2020年底，全國檢驗檢測服務業上市企業102家，檢驗檢測行業進入資本市場的速度進一步加快。
市場化進展加快
我國檢驗檢測市場進一步成熟，政府導向式的市場色彩逐步淡化。體現在社會委托檢驗檢測成為檢驗檢測機構獲取業務的主要方式，政府指令性業務數量持續下降。2020年，全行業檢驗檢測業務來源中，社會委托的檢驗檢測報告5.11億份，同比上年增長12.30%，占比90.17%；有0.31億份報告來自政府指令性任務，占比僅5.49%。
科研創新能力加強
2020年，檢驗檢測行業獲得高新技術企業認定的機構有3035家，比2019年增長36.71%。高新技術企業收入為1205.94億元，同比增長28.52%。2020年，全行業投入研究與試驗發展（R&D）經費支出總計180.56億元，基本與上年持平；參與科研項目總計32589項；擁有有效專利86944件，其中有效發明專利37465件，同比增長24.44%，有效發明專利中境外授權專利453件。
切實提升監管效能和水平
今年5月31日，市場監管總局、自然資源部、生態環境部、水利部、國家藥監局聯合印發通知，部署開展全國檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督抽查工作，突出重點實施專項整治行動，不斷創新和完善監管機制，切實提升檢驗檢測機構監管效能和水平。注重加強檢驗檢測機構跨部門聯合監管，提高監管效能，減輕企業負擔。加大聯合監管力度，增強監管針對性和有效性。開展重點領域專項整治行動，全力解決好人民群眾的痛點、難點問題。創新和完善監管機制，提高市場監管現代化水平。
維護民利
解決消費者痛點、難點問題
完善檢驗檢測報告編號查詢平臺，社會公眾可以通過平臺檢索查詢檢驗檢測機構2016年以來向社會出具的17億份檢驗檢測報告編號，了解報告出具時間和機構名稱、地址、資質認定證書狀況等情況。
通過制定《檢驗檢測機構監督管理辦法》、修訂《認可機構監督管理辦法》等規章文件，固化改革措施，加大監管力度，營造良好環境。集中公布檢驗檢測機構監督抽查情況、能力驗證結果、檢驗檢測服務業統計報告等信息，方便社會各界擇優選擇檢驗檢測機構服務。
當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，在這種大環境下，作為生產性服務業，檢驗檢測行業對宏觀經濟形勢的變化反應十分靈敏。在最新發布的檢驗檢測行業景氣值報告中，2021年第一季度，檢驗檢測行業保持穩健上行趨勢。行業景氣指數達到102.17，環比增長0.52%，同比增長21.69%，繼續穩固站在景氣線之上，基本趨勢與中國國內生產總值走勢近似。
2021年第一季度檢驗檢測行業景氣指數直方圖
從本期直方圖來看，呈現輕微正偏態，表明部分景氣狀況較好的檢測領域（服務行業）有一定領跑效應。而從頻數看，100~110區間頻數最高，表明總體機構保持平穩向上態勢。兩點綜合，呈現出本期景氣指數的整體趨勢。
2021年第二季度檢驗檢測行業預期指數分布圖
2021年第二季度檢驗檢測行業預期景氣指數達到106.09，處于較高水平。從直方圖分布來看，頻數峰值已經遷移到110，說明預測值上升的主要因素是機構整體的樂觀情緒。機構肯定了經濟復蘇大環境下檢驗檢測行業的穩健成果，對第二季度的行業景氣程度，尤其是持續上升的收入變化指數抱有樂觀態度。
2021年第二季度也是極為重要的一個季度，在第一季度“穩”字基礎打的不錯的情況下，第二季度行業“積”蓄力量的情況將很大程度決定整個行業2021年的最終走勢。因此在規范經營的基礎上，保持合理行業收入增長，扎實推動檢驗檢測行業高質量發展是今年的重要發展指引方向。
檢驗檢測行業各項景氣指數紅綠燈圖
2020年第四季度，紅綠燈圖展示各項指標均沒有明顯質變。總體來看，均處于正常發展。但隨著行業復蘇趨勢，2021年第一季度檢驗檢測行業競爭指數再度報警進入過熱區間。表明機構的重復建設、區域扎堆、高端領域業務開展較少等現象依然沒有得到緩解。
2021年面對更大“市場蛋糕”的期待時，機構間面臨更大的競爭壓力。而對于競爭可能產生的后果，年初在全國認證認可檢驗檢測工作電視電話會議中，唐軍副局長就曾指出，在今年的工作中，要“高行業整體競爭力。積極推進事業單位性質檢驗檢測機構的改革；大力營造公平競爭的環境，積極鼓勵私營企業發展。”因此，2021年監管部門對于合規運營以及監督監管方面等保證公平競爭的工作中將承擔更加艱巨的任務。
景氣指數當季值與預期景氣指數對比圖
上圖為自景氣指數工作開始統計以來各個季度的景氣指數值與機構預測值對比折線圖。通過對比可以發現，疫情爆發后的連續兩個季度，景氣指數均保持強勢反彈趨勢。而從2020年第四季度起的兩個季度則上升較為穩健，表明檢驗檢測行業基本恢復到疫情之前的發展趨勢。
此外，經過多個季度的景氣指數工作，相對于前幾個季度，近期機構對于預期景氣指數的判斷也越來越準確、理性。
行業景氣指數值與同比增長率對比圖
景氣度同比增長率是表征檢驗檢測行業景氣指數在一定時期內波動情況的折線，同樣可以表征重大外部事件對檢驗檢測行業的影響周期。以±2為波動影響臨界值來觀察：本季度檢驗檢測行業景氣指數波動僅為0.52%，表明2020年第一季度的新冠疫情對檢驗檢測行業的影響波動已經基本被消除，疫情對檢驗檢測行業帶來的異常波動周期沒有超過四個季度。
此外，經過近年“放、管、服”改革，評審過程中的減負精神近兩年來得到了一定展現：檢驗檢測機構的外部評審、內部指控成本有一定改善，但由于這兩方面成本占用本身機構成本比重并不大，因此機構的成本壓力依然沒有得到根本性緩解，在2021年市場監管總局的進一步改革措施下，機構的成本壓力是否能得到緩解也需要關注。
01營收分項景氣指數
2021年第一季度檢驗檢測行業營收分項指數圖
2021年第一季度，檢驗檢測行業營收指數達到99.31，略高于2020年第四季度的99.05。盡管由于春節假期以及局部疫情反復等原因，檢驗檢測服務收入較2020年第四季度略有下降，但是行業內報告價格指數略有上升，達到97.78，而根據統計直報2020年數據，行業報告平均單價略有上浮，達到407.97元，也表明報告價格也在逐漸升高。
此外，疫情后隨著檢測業務的競爭越發激烈，機構也在逐漸擴充營收領域，其他技術服務在機構營收的地位越來越重要，疫情后的連續4個季度，其他技術服務的營收都在上升。對于機構來說，深入挖掘客戶需求，主動發掘并利用自身能力，占據技術服務空白，對于檢驗檢測機構，尤其是中小型機構亦不失為一種發展策略。
而對于2020年第二季度其他技術服務收入，機構展示出更強烈的信心，預測值達到105.40，達歷史最高。
02發展潛力分項景氣指數
2021年第一季度檢驗檢測行業發展潛力分項指數圖
2021年第一季度，檢驗檢測行業潛力指數為104.40，雖然依然高于景氣線，但自疫情以來，連續第五個季度處于“正常區間”，沒有達到疫情前“偏熱區間”的狀態。
2021年第一季度，行業整體質量、上下游服務拓展區間、技術人才隊伍能力、政府政策以及市場業務需求都隨著國家整體經濟走勢而緩慢回暖，而在第二季度，由于對國家經濟發展的信心，預測數據也進一步升高，表明機構對行業發展潛力進一步得到釋放的信心。
然而，對于行業比較關注的資本、金融供給增長指數，卻繼續下行。盡管在國家強有力政策保證下，疫情期間檢驗檢測行業交出了一份穩健的答卷，并且確實檢驗檢測行業得到了投資市場的關注。每年都在增加的檢驗檢測機構數量也是一種證明。但金融資本進入的主要是很大或者很小的機構，一種即新成立的小檢測機構，投資較小，往往僅有幾百萬元，檢測能力有限，靠低價競爭來博取訂單；另一種則是響應國家號召進行的大型機構的投資并購、強強聯合。
而對于處于中間位置的中型檢測機構，獲得的金融資本的投資卻并不是很理想，因此金融資本投入方向的兩極分化，造成目前行業對金融資本的需求依然很旺盛，從檢驗檢測行業每年的高速發展來看，檢驗檢測行業依然有較大投資潛力。
另外國際市場潛力指數，盡管回暖了2.77點，但依然僅僅達到94.37，表明除中國外，其他主要經濟體至今還沒有有效的抗疫成果導致國際業務的開展長期處于不景氣區間。中國檢驗檢測品牌“走出去”在一定程度上依然處于迷茫狀態。
2021年第一季度，我國國內經濟開局良好。檢驗檢測行業景氣指數工作繼續關注行業運行情況。本期景氣指數穩健上升，繼續站穩景氣區間，本季度的上漲主要動力是工業、服務業的商業活動熱度增加，所以檢驗檢測行業市場繼續回暖，對機構的經營也有一定幫助。但反過來看，行業競爭甚至更加激烈，行業潛能受國外疫情影響依然沒有足夠釋放，綜合而言，檢驗檢測行業基本消除了疫情帶來的外部影響。
對于2021年第二季度的預期景氣指數，機構給出的預測值達到了106.09，接近歷史最高，表明機構對第二季度的行業運行充滿信心。但值得注意的是，低價競爭等風險指標以及金融資本潛力指標均不夠理想，接下來的工作也將對報告價格變化以及行業投資等方面展開進一步分析。2021年下半年，檢驗檢測市場是否能充分釋放出應有的經濟活力，值得期待。
