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深圳市人大代表張天瑜:促進“專精特新”中小企業發展

發布時間:2022-4-12     來源:證券時報網

深圳市人大代表張天瑜提交了《關于推促進“專精特新”中小企業發展的建議》。

張天瑜指出,大力促進“專精特新”中小企業發展,也有助于提高經濟抗風險能力、突破關鍵技術“卡脖子”難題、助力產業鏈“補鏈強鏈”,是應對日益復雜的國際競爭局面的重要舉措。

不過,中小企業由于規模和資金等方面限制,發展現狀中仍存在人才儲備不足、融資渠道不暢、生產成本上升等瓶頸。市工信局、中小局等多部門均已推出針對“專精特新”中小企業的專項扶持政策或服務,成效顯著。

對此,張天瑜從產業角度提供以下幾點補充建議:

一、“盤資金”:強化財稅支持,優化融資服務

對省“專精特新”企業以及國家級“專精特新小巨人”企業分別給予一次性財政補貼,并制定落實相應稅收優惠政策,實現“滴灌式”精準服務;拓寬企業融資渠道,支持“專精特新”企業開展專項債券融資;加大對省“專精特新”以及國家級“專精特新小巨人”企業的信用貸款投放和貸款貼息支持力度,鼓勵銀行業金融機構為“專精特新”企業提供定制化服務,打造專屬金融產品。

二、“獎創新”:激活創新要素,加速成果轉化

市、區兩級設立專項基金,重點支持省“專精特新”以及國家級“專精特新小巨人”企業組織或參與重大技術攻關項目;開展“專利護航”行動,為“專精特新”企業專利申請提供快速預審服務和優先辦理通道,支持企業開展專利布局;推動校企合作和產研融合,鼓勵科研院所、高校與企業在重大項目聯合申報、技術難題協同攻關、科技成果共同轉化等方面深入合作,例如聯合采購研發設備、開放共享測試平臺、開展人員和技術交流等。

三、“促協同”:鼓勵產業融合,發揮集群效應

支持國家級“專精特新小巨人”企業圍繞產業鏈布局開展并購重組,開通快速審核通道,縮短審核流程;組織、引導產業鏈“鏈主”與上下游“專精特新”中小企業定期進行供需溝通、路演推介等活動,深化產業協同;培育特色產業集群,在新一代信息技術、新能源及智能網聯汽車等關鍵領域建設一批“專精特新”企業孵化基地和示范園區。

四、“助升級”:推動轉型升級、上云用數賦智

深入推進企業“上云用數賦智”行動,提高數字化發展水平,加快產業轉型升級,對“專精特新”中小企業采購重點云服務器以及其他具有低成本、易部署、易維護特點的云應用服務進行專項補貼,打造智能化改造的標桿示范企業。

五、“引人才”:豐富人才政策,建設人才梯隊

推動高校專業設置與市場需求有效銜接,培育高層次人才梯隊;定期舉辦“專精特新”企業人才招聘會,為主導產業、特色產業提供充足的人力資源儲備;將“專精特新”企業納入本市高層次人才激勵配套政策范圍,增加“專精特新”企業尤其是國家級“專精特新小巨人”企業申請住房補貼、個稅減免等優惠政策的申報名額,助力企業“引才留才育才”。

六、“優服務”:完善服務體系,強化空間保障

持續完善公共服務體系和配套基礎設施,定期重點走訪本市國家級“專精特新小巨人”企業以及具有代表性的省“專精特新”企業,根據企業需求進行“點對點”精準扶持;多層次、多渠道滿足企業用地用房需求,將國家級“專精特新小巨人”企業納入轄區產業空間重點保障企業名錄,并給予配套租金支持。

“專精特新”的靈魂在于創新,而創新需要資金、人才、產業環境、基礎設施等多方面協同發力,方能營造出“大眾創業、萬眾創新”的良好氛圍。當然,這一過程也離不開企業、政府、社會的共同努力。作為“專精特新”企業主體,我們將堅定不移走自主創新道路,以專注鑄就專長,努力成為細分領域單項冠軍和“隱形冠軍”;我們也相信,通過上述六個方面的配套支持,將為“專精特新”中小企業加速打造“成本洼地”、共同構筑“發展高地”。

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