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給訂單、添動力、穩(wěn)預(yù)期 央地密集出臺中小企業(yè)幫扶政

發(fā)布時間:2022-5-10     來源:上海證券報

受新一輪新冠疫情影響,中小企業(yè)面臨多重壓力,中央和地方近期密集出臺幫扶政策。

梳理這些政策發(fā)現(xiàn),除了前期已有的幫扶舉措,各級政府還在給訂單、添動力、穩(wěn)預(yù)期等方面發(fā)力,提振企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)的信心。

各地多渠道為中小企業(yè)找訂單

針對需求不足的共性問題,廣東、浙江、海南等地出臺相關(guān)舉措,主動為企業(yè)找訂單。

廣東省財政廳近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的通知》。通知要求,通過提高預(yù)留份額比例,推動政府采購支出向中小微企業(yè)進(jìn)一步傾斜。

浙江省幫助企業(yè)開拓國際市場。浙江省在《關(guān)于進(jìn)一步減負(fù)紓困助力中小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》中要求,按應(yīng)展盡展、全力促展原則,研究制定新一批重點展會目錄,支持外貿(mào)企業(yè)采用線上洽談、線下代參展等新模式參加境外展會,開拓國際市場。

海南省將引導(dǎo)企業(yè)深耕國內(nèi)市場。《海南省進(jìn)一步為中小微企業(yè)紓困解難的措施》要求,海南省省財政部門安排5000萬元資金,專項用于穩(wěn)定旅游消費市場。再安排5000萬元資金,引導(dǎo)企業(yè)配套讓利發(fā)放消費券,帶動形成消費熱點。

工業(yè)和信息化部將引導(dǎo)更多省市挖掘國內(nèi)市場的潛力。“充分挖掘汽車消費、信息消費、綠色消費潛力;培育信息消費示范城市和示范項目,加速5G技術(shù)與能源、教育等垂直行業(yè)融合應(yīng)用,發(fā)揮好消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動作用。工業(yè)和信息化部副部長辛國斌近日表示,這些措施能夠有效幫助到中小微企業(yè)。

清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒對上海證券報記者表示,“現(xiàn)在對企業(yè)的紓困政策要求快、求精、求準(zhǔn)。針對疫情對消費、就業(yè)和收入等造成較大負(fù)面影響的情況,要分行業(yè)、分階段多層次重點施策,并建立深入的政策效果評估及動態(tài)調(diào)整機制,以最大限度提高政策有效性。”

全力支持產(chǎn)業(yè)鏈上的重點企業(yè)

對于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的重點企業(yè),各地加大了支持力度。

《福建省加大力度助企紓困激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力的若干意見》提出,給予供應(yīng)鏈核心企業(yè)最高200萬元獎勵。

江西省發(fā)布的《關(guān)于積極應(yīng)對疫情支持幫扶工業(yè)中小企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的若干措施》提出,聚焦重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和重點領(lǐng)域“卡脖子”問題,支持10個左右重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項目,每個項目給予一定資金補貼。

江西還將對航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥及生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實施的強鏈延鏈補鏈倍增項目,按照單個項目不低于200萬元給予設(shè)備購置資金獎補。

辛國斌表示,工業(yè)和信息化部將落實落細(xì)重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”制度,保障重點企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn),會同相關(guān)部門與地方主管部門協(xié)同聯(lián)動,在做好疫情防控工作基礎(chǔ)上,加強跨區(qū)域協(xié)調(diào),著力打通一些地方存在的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點卡點,加快推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

企業(yè)家信心還需進(jìn)一步提振

55日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署了進(jìn)一步為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困的舉措,加大扶持、確保落實、精準(zhǔn)服務(wù)……在田軒看來,國務(wù)院的部署為廣大中小企業(yè)送上了一顆政策面的定心丸。接下來,一系列的紓困政策需要在落地執(zhí)行求成效方面下大功夫。

在穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期方面,清理欠款是重要措施。江西省要求,加大拖欠中小企業(yè)賬款整治力度,對行政事業(yè)單位已經(jīng)安排預(yù)算但尚未撥付資金造成的拖欠賬款,督促相關(guān)單位及時按照合同約定進(jìn)行撥付。

廣東在《關(guān)于進(jìn)一步加強政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的通知》中提出,鼓勵推行預(yù)付款制度,對滿足合同約定支付條件的,采購人應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后15日內(nèi)足額完成資金支付。

田軒表示,以持續(xù)精準(zhǔn)紓困解難為目標(biāo),以穩(wěn)預(yù)期提信心為抓手,讓中小企業(yè)在脫困之后,真正走上與社會和諧共生的可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展之路。

中國人民大學(xué)副校長、國家中小企業(yè)研究院院長劉元春認(rèn)為,考慮到持續(xù)性沖擊的累積效應(yīng),中小企業(yè)的實際感受可能比統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加低迷。下一步的工作重點應(yīng)該是建設(shè)新的扶持政策通道,打造全新的宏觀調(diào)控政策的微觀基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建常態(tài)和非常態(tài)能夠使用的政策工具助力于中小企業(yè)發(fā)展。

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