工業(yè)是我國最重要的用水部門之一，在工業(yè)領域，任何工廠的生產加工活動都離不開水。2021年我國工業(yè)用水量1049.6億立方米，占全國用水總量的17.7%。近年來，隨著我國大力提倡企業(yè)節(jié)水改造、出臺節(jié)水方案等一系列動作，工業(yè)用水效率明顯提升。

全國萬元工業(yè)增加值用水量從2015年的58.3立方米下降至2021年的28.2立方米，規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率從89%提高至92.9%。但工業(yè)領域節(jié)水提效仍存在一些問題，比如產業(yè)結構布局與水資源條件不匹配、部分行業(yè)水重復利用率不高、關鍵技術與裝備存在短板等。

面對新形勢新要求，工業(yè)和信息化部、水利部、國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、市場監(jiān)管總局聯合發(fā)布了《工業(yè)水效提升行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)，以深入推進工業(yè)水資源集約節(jié)約利用，對促進經濟社會全面綠色轉型具有重要意義。

《行動計劃》提出到2025年，全國萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%。重點用水行業(yè)水效進一步提升，鋼鐵行業(yè)噸鋼取水量、造紙行業(yè)主要產品單位取水量下降10%，石化化工行業(yè)主要產品單位取水量下降5%，紡織、食品、有色金屬行業(yè)主要產品單位取水量下降15%。

為達成上述目標，《行動計劃》提出了6個方面12項具體任務。其中在強化創(chuàng)新應用，加快節(jié)水技術推廣方面。明確制定工業(yè)節(jié)水裝備行業(yè)規(guī)范條件，發(fā)布國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技術和裝備目錄，制定技術推廣方案和供需對接指南，遴選推廣一批先進適用的節(jié)水技術裝備。

《行動計劃》聚焦鋼鐵、石化化工、紡織、造紙、食品、有色金屬等行業(yè)，要求創(chuàng)建一批廢水循環(huán)利用示范企業(yè)、園區(qū)，重點圍繞京津冀、黃河流域等缺水地區(qū)及長江經濟帶等水環(huán)境敏感區(qū)域，創(chuàng)建一批產城融合廢水高效循環(huán)利用創(chuàng)新試點，形成可復制、可推廣的典型應用場景，推進工業(yè)廢水循環(huán)利用。

值得一提的是，《行動計劃》提出強化數字賦能，提升管理服務能力。推動企業(yè)、園區(qū)健全水效管理制度，加強用水計量器具配備和管理。推動高用水企業(yè)、園區(qū)對已有數字化平臺進行升級改造，開展智能化管控、管網漏損監(jiān)測等系統(tǒng)建設，探索建立“工業(yè)互聯網+水效管理”典型應用場景，提高數字化水效管理水平。推動新型、智能節(jié)水計量器具研發(fā)、生產和應用，遴選水效提升系統(tǒng)解決方案服務商，打造水效提升服務領域的專精特新“小巨人”企業(yè)，搭建“水效提升第三方服務庫”，提升智慧化節(jié)水服務能力。

總體而言，《行動計劃》堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，以實現工業(yè)水資源節(jié)約集約循環(huán)利用為目標，以主要用水行業(yè)和缺水地區(qū)為重點，以節(jié)水標桿創(chuàng)建和先進技術推廣應用為抓手，以節(jié)水服務產業(yè)培育和改造升級為動力，優(yōu)化工業(yè)用水結構和管理方式，加快形成高效化、綠色化、數字化節(jié)水型生產方式，全面提升工業(yè)用水效率和效益，推動經濟社會高質量發(fā)展。