工信部舉行“推動制造業高質量發展，夯實實體經濟根基”主題發布會，工業和信息化部規劃司司長王偉、副司長姚珺等人出席，介紹黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，工業和信息化系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平經濟思想和黨中央、國務院決策部署，推動工業和信息化事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革。

相關負責人表示，黨的十八大以來，我國制造業綜合實力持續提升，制造業生產模式發生了深刻變革，中國制造向中國創造邁進的步伐明顯加快，市場主體的活力和實力不斷增強。

在金融服務實體經濟方面，工信部會同有關部門持續深化產融合作工作，推動金融資源與制造業對接，構建循環暢通、發展穩健的產業鏈生態。

同時，隨著我國不斷推動一般制造業領域全面開放，越來越多外資主動投向先進制造、高新技術、節能環保等重點領域。報告顯示，超六成美資企業計劃增加在華投資。

制造業綜合實力持續提升

王偉指出，黨的十八大以來，我國制造業綜合實力持續提升，規模優勢不斷鞏固，體系完整優勢更加凸顯，產品競爭力顯著增強。我國制造業增加值從2012年的16.98萬億元增加到2021年的31.4萬億元，占全球比重提高到近30%。入圍世界品牌500強的工業和信息化領域品牌數量從過去的10個增加到24個。

制造業供給體系質量大幅提升，王偉表示，我國工業產品供給的數量、質量和檔次都有了全面提升，世界500種主要工業產品中有四成以上產品產量位居世界第一。

我國制造業向智能、綠色、服務方向升級取得了顯著成效，王偉指出，數字化方面，2021年，我國重點工業企業關鍵工序數控化率、數字化研發設計工具普及率分別達到55.3%和74.7%，較2012年分別提高30.7和25.9個百分點。綠色化方面，規模以上工業單位增加值能耗“十二五”“十三五”分別下降28%和16%，2021年又進一步下降5.6%。服務型制造蓬勃發展，制造業企業服務環節增值占比持續提高。

王偉表示，我國正由中國制造向中國創造加快轉變，從創新投入看，我國制造業研發投入強度從2012年的0.85%增加到2021年的1.54%，570多家工業企業入圍全球研發投入2500強。從創新體系看，我們已布局建設23家國家制造業創新中心和國家地方共建制造業創新中心，支持建設125個產業技術基礎公共服務平臺。從創新成果看，規上工業企業新產品收入占業務收入比重從2012年的11.9%提高到2021年的22.4%。

市場主體的活力和實力不斷增強，市場主體數量持續增長，截至2021年底，規模以上工業企業達到40萬戶，較2012年增長了23.5%。骨干龍頭企業持續做強做優，中國制造業企業500強營業收入從2012年的21.7萬億元增長到2021年的40.24萬億元。中小企業專業化能力顯著提升，截至2021年底，已培育4萬多家“專精特新”中小企業、4700多家專精特新“小巨人”企業、800多家制造業單項冠軍企業。

引導金融資源支持制造業高質量發展

加強金融支持政策頂層設計方面，工信部聯合“一行兩會”出臺《關于加強產融合作推動工業綠色發展的指導意見》，引導金融資源為工業綠色發展提供有效支持。配合人民銀行設立2000億元科技創新再貸款，將“專精特新”中小企業、國家技術創新示范企業和制造業單項冠軍企業等納入支持范圍，引導加大對企業科技創新的支持力度。

推進與金融機構戰略合作方面，工信部與國家開發銀行、中國進出口銀行等18家金融機構合作，協調部分金融機構為產業鏈供應鏈重點企業提供專項優惠金融支持。

充分發揮國家產融合作平臺作用，推動跨部門、跨區域涉企數據共享，設立助企紓困、綠色發展、穩鏈保供等10多個專區，為制造業企業提供“一站式”融資服務。自2021年2月平臺上線以來，已有企業用戶數16萬多家，發布金融產品300多項，幫助企業實現融資超過2500億元。

銀保監會副主席肖遠企在此前的“中國這十年”系列新聞發布會上介紹，截至目前，制造業中長期貸款余額10.45萬億元，占制造業貸款的41.35%。他指出，金融與實體經濟的良性循環逐步形成。過去十年，銀行業保險業著力服務實體經濟發展，助力穩定宏觀經濟大盤，取得積極成效。

超六成美資企業計劃增加在華投資

對于“外資企業撤離中國”的傳言，姚珺表示，制造業外遷、產業鏈轉移是一種正常的經濟現象，在經濟全球化條件下，資本為降低生產成本、擴大市場份額，往往會對全球生產能力布局主動進行調整。

制造業作為外商投資的重點領域，黨的十八大以來，我國不斷縮減外商投資的準入限制，推動一般制造業領域全面開放，實現自貿試驗區負面清單制造業條目清零。當前，我國制造業對各類資源要素的吸聚力不斷增強，外資主動投向先進制造、高新技術、節能環保等重點領域。今年1~5月，高技術制造業實際使用外資同比增長32.9%。

雖然一些外資企業在推進多元化布局，總體看外商對華投資步伐并沒有放慢。今年1~5月，我國實際使用外資金額5642億元人民幣，同比增長17.3%。中國德國商會、中國美國商會的報告也顯示，超七成德資企業、超六成美資企業計劃增加在華投資，多家知名跨國企業圍繞低碳領域加大在華布局。

姚珺表示，下一步，工信部將擴大制造業高水平開放。支持外資加大在華投資，鼓勵外資投向先進制造、高新技術等領域，全力支持重點外資項目加快落地；鼓勵國內企業加強國際合作，做優做精一批國際產能和裝備制造合作項目；推動構建制造業合作伙伴關系，完善與相關國家、地區工業和信息化主管部門對話機制，推進戰略、規劃對接，加強規則、標準聯通，推動制造業數字化轉型，促進綠色發展國際合作，為制造業開放合作搭建更多的交流平臺。

中國商務部新聞發言人束玨婷此前也表示，跨國公司積極擴大對華投資，充分體現了外國投資者對中國經濟發展前景的堅定信心。中國經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變，將繼續為世界經濟企穩復蘇提供強大動能。