推動產業綠色發展,是新一輪科技革命和產業變革的鮮明特征,是經濟高質量發展的內在要求,是實現“雙碳”目標的關鍵舉措。近日,重慶市人民政府印發了《以實現碳達峰碳中和目標為引領深入推進制造業高質量綠色發展行動計劃(2022—2025年)》(以下簡稱《行動計劃》),提出到2025年,重慶市產業結構、生產方式綠色轉型取得顯著成效,力爭規模以上工業單位增加值能耗、用水量較2020年分別下降14.5%和15%,綠色新興產業總產值突破8000億元。
《行動計劃》主要包括推動現有產業全面綠色轉型、培育壯大綠色新興產業、提升產業鏈整體綠色發展水平、培育綠色發展市場創新主體、夯實產業綠色發展園區載體、完善產業綠色發展支撐體系等6項重點任務,共22項重點工作舉措。
推動產業全面綠色轉型壯大綠色新興產業
在推動現有產業全面綠色轉型方面,《行動計劃》明確,以推動存量產業綠色轉型為主,充分發揮重慶市大數據智能化先發優勢,落實重點行業企業節能減排的目標任務。具體來說,重點以數據為驅動推動生產方式數字化轉型。深化大數據、人工智能、5G、工業互聯網、數字孿生等新一代信息技術應用,賦能綠色制造。支持企業開展“智能+綠色”協同改造,建設綠色智能工廠。推動建立重點產品全生命周期綠色低碳基礎數據平臺,統籌綠色低碳數據和工業大數據資源,推動數據匯聚、共享和應用,提升碳足跡、水足跡等追溯分析能力。探索建立園區級、行業級、城市級能源大數據平臺。此外,實施重點行業節能降碳改造升級,推動能源消費低碳化轉型;大力開展強制性清潔生產審核和自愿性清潔化診斷工作,推動生產過程清潔化轉型;強化資源在生產過程中高效利用,推動資源利用循環化轉型。
在培育壯大綠色新興產業方面,《行動計劃》結合重慶市產業基礎及資源稟賦,參照國家層面綠色產業指導目錄,梳理六個產業方向:一是提高全市新能源汽車產量、大小三電等核心零部件區域配套率,加快智能網聯新能源汽車發展,力爭到2025年全市智能網聯新能源汽車產量達到100萬輛。二是加快電子產品重點項目規劃建設,提高相關產品產能,擴大新型電子產品供給。三是加快發展新材料產業,強化先進材料支撐。四是推動通用設備、環保裝備企業加大力度研發升級,壯大節能環保裝備規模。五是做好清潔能源開發利用存儲,打造清潔能源及儲能產業特色優勢。六是加強綠色低碳技術與云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術協同研發和交叉融合,加快綠色低碳技術、工藝經驗、知識方法向軟件產品轉化,賦能經濟社會智能綠色發展。
提升產業鏈綠色發展水平培育市場創新主體
在提升產業鏈整體綠色發展水平方面,《行動計劃》圍繞產業鏈供應鏈協同發展,系統推進支柱產業領域綠色水平提升,增加產業鏈的含綠量。包含四方面舉措:一是完善綠色設計方法與工具,推動綠色設計基礎數據庫建設,探索建立基于大數據和云計算等技術的綠色設計平臺,推動優勢企業創建綠色設計示范企業,到2025年力爭累計培育工業綠色設計示范企業10家。二是推動企業開展綠色產品自我聲明或自愿認證,力爭到2025年綠色設計產品累計達到100種。三是創新綠色服務,完善綠色制造第三方服務體系,創新綠色服務。四是促進全鏈條低碳脫碳,打造綠色供應鏈,到2025年力爭累計培育綠色供應鏈管理企業10家。
在培育綠色發展市場創新主體方面,《行動計劃》指出,企業作為推動產業綠色發展最核心、最關鍵的力量,要綜合市場、行政等多方舉措協同大中小各類市場主體綠色轉型。涉及三方面舉措:一是打造綠色發展“標桿”企業,引領帶動全產業鏈整體綠色發展;二是完善綠色綜合服務體系,廣泛推動中小企業綠色轉型發展;三是爭取設立綠色低碳技術領域高端研發機構,培育綠色技術領域科技型企業。
夯實園區發展完善產業支撐體系
在夯實產業綠色發展園區載體方面,《行動計劃》結合重慶市產業園區集聚程度不斷提升的基礎,利用產業園區行政管理效率高、基礎設施完備等特點,將產業園區作為綠色發展的重要載體。主要做好兩方面工作:一方面,強化園區企業循環式生產和產業循環式組合理念,推動各產業園區聚焦2~3個細分行業持續深耕,促進企業、園區、產業集群間能源互濟、鏈接共生和資源共享。另一方面,提高全市工業用地產出強度,促進土地集約節約利用,到2025年,全市產業園區投產工業用地產出強度提升至85億元/平方公里。
在完善產業綠色發展支撐體系方面,《行動計劃》要求,以“生態”思維推動產業發展,從市場、人才、技術等方面打造吸引企業、集聚產業的綠色發展產業生態。一是做好綠色低碳領域技術創新中心、產業創新中心、制造業創新中心、工程研究中心和重點實驗室等科創平臺規劃布局;加快高效低碳產品設計、高能效清潔生產、綠色供應鏈構建、綠色工藝管控、資源化與再制造等關鍵核心技術攻關。二是以創建國家綠色金融改革創新試驗區為抓手,積極構建與碳達峰、碳中和相適應的綠色金融服務體系,加大對綠色低碳項目和煤炭清潔高效利用項目的支持力度。
三是建設高素質人才隊伍,結合“雙一流”建設,加強重慶市內高校綠色低碳領域相關學科建設,圍繞綠色低碳相關領域加快布局建設一批一流學科和一流專業點。















