創新是企業取得長足進步的保障，是企業持續發展的動力，提升企業技術創新能力是增強企業核心競爭力的重要因素。為提升企業技術創新能力，近日，科技部、財政部聯合制定了《企業技術創新能力提升行動方案(2022—2023年)》(以下簡稱《行動方案》)。

《行動方案》提出總體要求，到2023年底，一批惠企創新政策落地見效，創新要素加速向企業集聚，各類企業依靠科技創新引領高質量發展取得積極成效，一批骨干企業成為國家戰略科技力量，一大批中小企業成為創新重要發源地，形成更加公平公正的創新環境。

《行動方案》將強化對企業創新的風險投資等金融支持。推廣企業創新積分貸、儀器設備信用貸等新型科技金融產品，為10萬家以上企業增信授信。

“設備儀器貸”是綿陽市的特色信貸產品，由四川軍民融合大型科學儀器共享平臺聯合中國工商銀行綿陽分行、綿陽市財政局共同推出。并于2020年入選國務院第三批全創改革經驗，在全國進行推廣。

該平臺通過平臺推薦、銀行優惠、政府兜底方式為科技型中小企業提供“時效快、期限長、利率低、無抵押”的信用貸款，專項用于企業購置研發、生產所需的儀器設備，并推動儀器設備開放共享。今年上半年，四川大型儀器設備共享平臺聯合兩家“設備儀器貸”合作銀行，走訪企業64家，與22家企業達成合作意向，成功為11家企業發放“設備儀器貸”共計5290萬元。

《行動方案》還提出，將加快推進科技資源和應用場景向企業開放。加大國家重大科研基礎設施、大型科學儀器和專利基礎信息資源等向企業開放力度，將服務企業情況納入國家科技資源共享服務平臺的評價考核指標。支持地方通過設立數據專區、分級授權等方式，為企業提供公共數據資源。

《行動方案》的出臺，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，聚焦企業創新能力關鍵環節，突出問題導向，強化精準施策，加大激勵力度，優化創新服務，提振發展信心，引導支持各類企業將科技創新作為核心競爭力，為實現高水平科技自立自強、促進經濟穩定增長和高質量發展提供有力支撐。