產(chǎn)業(yè)集群能夠促進(jìn)專業(yè)化分工和創(chuàng)新資源匯聚，是我國建設(shè)制造強(qiáng)國、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端的重要路徑。9月13日，工信部印發(fā)了《促進(jìn)中小企業(yè)特色集群發(fā)展的暫行辦法》，明確了培育的方向和認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，并提出“十四五”期間在全國范圍認(rèn)定200個左右集群，包括升級一批集群等。

10月26日，“2022特色產(chǎn)業(yè)帶高質(zhì)量發(fā)展論壇”中，專家學(xué)者和企業(yè)代表圍繞中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，為制造業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級出謀劃策，提供可以參考的方案和路徑。論壇現(xiàn)場，清華大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)研究院還與京東消費(fèi)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院聯(lián)合發(fā)布了 《特色產(chǎn)業(yè)帶質(zhì)造升級趨勢報告》。同時，京東自有品牌宣布圍繞產(chǎn)業(yè)帶啟動 “百大質(zhì)造工廠計劃”。

引領(lǐng)示范構(gòu)建 “雙循環(huán)”樞紐或路由器

自2015年工信部發(fā)布 《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》以來，各地因地制宜重點(diǎn)圍繞特色產(chǎn)業(yè)集群縣域工業(yè)集中區(qū)、塊狀經(jīng)濟(jì)等出臺專項政策，呈現(xiàn)出 “一縣一策”“一縣一業(yè)”的發(fā)展態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，近三成“專精特新”小巨人企業(yè)在縣域產(chǎn)業(yè)集群中，縣域產(chǎn)業(yè)集群已成為我國工業(yè)發(fā)展的中堅力量。

經(jīng)濟(jì)日報社副社長趙子忠表示，中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群有利于完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育體系，形成 “點(diǎn)線面結(jié)合”的促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作格局，打造覆蓋廣、專業(yè)強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，為先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)提供重要支撐，助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮地方特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，更好匯聚產(chǎn)業(yè)資源，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，打造縣域經(jīng)濟(jì)新增長極。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長王微表示，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，不光是要推動制造業(yè)的發(fā)展，更重要的是要實現(xiàn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)高效相互協(xié)調(diào)和互動發(fā)展。王微認(rèn)為，在新階段，產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展意義非常重大。依靠集群這種有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，來推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系的發(fā)展，有利于在未來發(fā)展過程中提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性，增強(qiáng)自身的內(nèi)生動力。集群的發(fā)展對于區(qū)域或者國家，乃至更大范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講，都是非常重要的增長引擎和創(chuàng)新引領(lǐng)。

“產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展對于新階段中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講，也是非常重要的創(chuàng)新引領(lǐng)和示范。集群更重要的是在國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)相互促進(jìn)的過程中，發(fā)揮重要的樞紐或者路由器作用。”王微說。

中國中小企業(yè)協(xié)會專職副會長朱玉表示：“在推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，希望更多的集群向創(chuàng)新優(yōu)勢和動態(tài)優(yōu)勢階段轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌的轉(zhuǎn)變。”

協(xié)同創(chuàng)新 讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能 “浮出水面”

企業(yè)的合作不僅僅是產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作，還需要通過協(xié)同創(chuàng)新來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，需要不斷適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳轉(zhuǎn)型帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

京東集團(tuán)高級副總裁、京東自有品牌業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人王笑松表示：“作為一家兼具實體基因和數(shù)字能力的新型實體企業(yè)，京東長期堅持 ‘以實助實’。京東自有品牌現(xiàn)已成為京東鏈接上游生產(chǎn)和下游消費(fèi)的重要橋梁，不斷推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和消費(fèi)升級正向循環(huán)。未來，京東也將繼續(xù)攜手產(chǎn)業(yè)帶優(yōu)質(zhì)工廠，把供應(yīng)鏈打造成價值鏈，助力大國制造向大國質(zhì)造邁進(jìn)。”

先進(jìn)制造業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的一個關(guān)鍵，承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)的工廠，則構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)一個個重要的“生命細(xì)胞”。長久以來，品牌生動鮮活地在“前臺”演出，工廠則在產(chǎn)業(yè)帶 “后臺”默默耕耘。

王笑松舉例說，深圳麥格米特電氣股份有限公司，便是一家典型的“耕耘型”制造工廠。2010年，麥格米特在國內(nèi)率先布局智能馬桶行業(yè)，十多年來已打造了從核心部件生產(chǎn)到整機(jī)生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，核心技術(shù)專利數(shù)量占到行業(yè)專利總數(shù)超60%。但和很多制造企業(yè)一樣，麥格米特雖在技術(shù)和生產(chǎn)能力上表現(xiàn)突出，卻面臨著對消費(fèi)者需求把握難、自主品牌發(fā)展慢、供應(yīng)鏈能力弱等問題。

基于京東自有品牌對消費(fèi)者需求的深刻洞察，京東京造通過C2M反向定制模式，指導(dǎo)工廠定義與設(shè)計新產(chǎn)品，打磨核心部件和整機(jī)功能，最終聯(lián)合推出多款創(chuàng)新型智能馬桶產(chǎn)品，深受消費(fèi)者歡迎。

據(jù)了解，京東做自有品牌，并不打算靠品牌溢價獲得超額利潤，而是通過提升供應(yīng)鏈效率和協(xié)同能力、節(jié)省不必要的成本來獲得收益。

王笑松說：“我們的初心是通過產(chǎn)品定義的數(shù)字化、生產(chǎn)制造的智能化、庫存管理的線上化以及渠道銷售的精準(zhǔn)化，進(jìn)而推動制造業(yè)供應(yīng)鏈的全流程現(xiàn)代化，幫助產(chǎn)業(yè)端降本增效提質(zhì)的同時，為消費(fèi)者帶來更好的產(chǎn)品和服務(wù)體驗。”

圍繞產(chǎn)業(yè)合作，京東自有品牌致力和產(chǎn)業(yè)帶工廠打造一種新型伙伴關(guān)系，通過 “你做工廠，我做市場”的分工定位，讓優(yōu)秀制造企業(yè)專心做生產(chǎn)，其他部分由京東自有品牌來補(bǔ)足和服務(wù)。

據(jù)介紹，京東自有品牌啟動了產(chǎn)業(yè)帶 “百大質(zhì)造工廠計劃”，針對當(dāng)下產(chǎn)業(yè)帶工廠的痛點(diǎn)，將整合京東集團(tuán)的資源和能力，為其提供涵蓋數(shù)據(jù)洞察、新品開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)控、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等定制化支持方案。未來三年內(nèi)，京東自有品牌將著力打造超過500個產(chǎn)業(yè)帶品質(zhì)示范工廠，助推制造業(yè)品質(zhì)升級，加速國內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放；帶動工廠銷售額增長超600%，產(chǎn)業(yè)帶經(jīng)濟(jì)效益大幅提升；工廠外省銷售額占比超85%，產(chǎn)業(yè)帶優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品輻射范圍更廣泛；工廠新品孵化SKU數(shù)量增長超800%，產(chǎn)業(yè)帶創(chuàng)新能力加速提升；工廠生產(chǎn)成本降低15%、商品庫存周轉(zhuǎn)天數(shù)下降30%，推動產(chǎn)業(yè)帶供應(yīng)鏈進(jìn)一步降本增效。

多點(diǎn)發(fā)力 助力 “中國質(zhì)造”

伴隨產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，如何利用數(shù)智化技術(shù)為特色產(chǎn)業(yè)帶賦能也成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。京東集團(tuán)副總裁、惠尋業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人湯恒晟表示：“在數(shù)智化技術(shù)下，京東不只做貨物的搬運(yùn)，還可以做貨物的創(chuàng)造。”

京東一端連著消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)，一端連著產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，通過開放自身的供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)，織起了貨網(wǎng)、倉網(wǎng)、云網(wǎng)并深度融合解耦、實現(xiàn) “三網(wǎng)通”，不僅保障自身供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性與可靠性，還帶動供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈上下游生態(tài)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和降本增效，助力實體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展。

清華大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)研究院副院長李東紅說： “從全球發(fā)展來看，當(dāng)前制造業(yè)正面臨新一輪的轉(zhuǎn)型升級，‘中國制造’正在向 ‘中國質(zhì)造’大步邁進(jìn)，傳統(tǒng)的生產(chǎn)和供應(yīng)鏈體系面臨重塑，需要協(xié)同各方力量實現(xiàn)價值共創(chuàng)、共享、共生。依托京東數(shù)智化社會供應(yīng)鏈，京東自有品牌從產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力，賦能生產(chǎn)供應(yīng)鏈和消費(fèi)價值鏈，通過創(chuàng)新、效率、品質(zhì)等路徑全面助力產(chǎn)業(yè)帶 ‘質(zhì)’造升級，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”

王微認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展意義重大，有利于打造具有明顯競爭優(yōu)勢和強(qiáng)勁韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。面對復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，要從多點(diǎn)發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。例如，要適應(yīng)新需求，精準(zhǔn)聚焦高質(zhì)量發(fā)展新方向；要緊扣新技術(shù)以及跟市場供求匹配的新機(jī)制和新路徑。著力新開放，以國際化為方向來塑造競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)以內(nèi)促外、以外強(qiáng)內(nèi)的雙循環(huán)相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈新提升。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃研究所所長程楠表示，集群培育重點(diǎn)可以推動六個任務(wù)：發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用；注重產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和安全性；注重集群式的協(xié)同創(chuàng)新，打造區(qū)域的創(chuàng)新生態(tài)網(wǎng)絡(luò)；注重開放包容性發(fā)展，增強(qiáng)集群發(fā)展的旺盛生命力；注重現(xiàn)代化的集群質(zhì)量，推動第三方組織在集群過程中發(fā)揮積極的作用；注重要素的集聚和集約發(fā)展，為集群發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。