總基調：穩字當頭、穩中求進

  對比去年中央經濟工作會議，今年會議再次強調了“穩中求進”的工作基調。

  會議要求，明年要堅持穩字當頭、穩中求進，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大宏觀政策調控力度，加強各類政策協調配合，形成共促高質量發展合力。

  在具體落實方面，會議更是將“穩”的基調融入到方方面面。

  會議強調，對于我們這么大的經濟體而言，保持經濟平穩運行至關重要。要著力穩增長穩就業穩物價，保持經濟運行在合理區間。

  光大證券董事總經理、首席宏觀經濟學家高瑞東認為，“三穩”的提法與國內經濟形勢變化、政策重心調整有關。當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固，企業預期有所走弱，穩增長緊迫性明顯提升。會議將“穩增長”擺在“三穩”首位，通過穩增長實現穩就業。

  “也要注意到，防疫政策的持續優化將扭轉偏弱的市場預期，消費需求有望得到釋放，但可能會推升通脹壓力。未來可能通過保障勞動力供給、穩定資源品價格等方式，穩定物價水平。”高瑞東提醒。

  新“重點”：信心重比黃金發展是良藥

  “大力提振市場信心”“要堅定做好經濟工作的信心”“從改善社會心理預期、提振發展信心入手”......中央經濟工作會議多次強調“信心”二字。

  疫情三年以來，從全球宏觀經濟到每個人的微觀生活都受到了不同程度的沖擊。我國經濟發展面臨著嚴峻的挑戰。

  會議指出，當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，外部環境動蕩不安，給我國經濟帶來的影響加深。

  中國民生銀行首席經濟學家溫彬告訴中國網財經，今年以來，市場預期有所惡化，居民消費信心指數已經降至1990年有統計以來的最低水平，甚至出現罕見的“資產負債表衰退”苗頭，企業的生產經營活動預期也降至2020年初以來的最低水平，擴產投資的意愿并不強烈。

  在這樣的形勢之下，信心尤為重要。

  “信心比黃金更重要。”經濟學家林毅夫此前談到，和重樹信心同樣重要的是堅定經濟發展這一“重心”。“發展是解決一切問題的基礎和關鍵”，一定要把這個認識落實到位，在發展中解決各類問題。

  林毅夫表示，保持經濟增速、實現高質量發展，不但增強自身發展的信心，也要保持其他國家對我們的信心，這是實現中華民族偉大復興，駕馭百年未有之大變局的關鍵所在。

  五大任務：發展重點有著落擴大消費很關鍵

  中央經濟工作會議指出，明年經濟工作千頭萬緒，要從戰略全局出發，從改善社會心理預期、提振發展信心入手，綱舉目張做好工作。

  梳理來看，會議提出明年經濟工作“五大任務”：一是著力擴大國內需求，把恢復和擴大消費擺在優先位置；二是加快建設現代化產業體系；三是切實落實“兩個毫不動搖”，深化國資國企改革、支持民營經濟和民營企業發展壯大；四是更大力度吸引和利用外資，推進高水平對外開放；五是有效防范化解重大經濟金融風險。

  溫彬指出，消費是經濟的壓艙石，對于增長發揮著基礎性作用。這在2023年全球經濟大概率陷入衰退、外需進一步萎縮的背景下，內需尤其是消費的作用將更為凸顯。明年隨著疫情流行期結束，疫情對于消費場景的限制將會解除。在度過流行期之后，居民的生活半徑擴大、消費場景修復，必然會帶動消費增速反彈。

  植信投資研究院高級研究員羅奐劼說，隨著疫情防控和經濟社會發展統籌水平的不斷提高，拉動消費快速回升是推動明年內需回暖和經濟穩步恢復的關鍵。他表示，多渠道增加居民收入，對于重新提升預期，緩解消費后顧之憂有較大推動作用。

  此外值得注意的是，《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》14日正式發布，對我國未來擴大內需工作做了高屋建瓴的部署。

  中央經濟工作會議認為，過去5年極不尋常、極不平凡，我們經受了世界變局加快演變、新冠肺炎疫情沖擊、國內經濟下行等多重考驗，有效守護了人民生命安全和身體健康，我國經濟大船乘風破浪向前。

  展望未來，會議強調，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果持續顯現，明年經濟運行有望總體回升。要堅定做好經濟工作的信心。