國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站近期發(fā)出了《關(guān)于大陸企業(yè)赴臺(tái)灣地區(qū)投資項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定的通知》，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)前往臺(tái)灣投資。
為推動(dòng)海峽兩岸直接雙向投資，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)繁榮，通知表示鼓勵(lì)大陸企業(yè)積極穩(wěn)妥地赴臺(tái)灣地區(qū)投資。通知規(guī)定，大陸企業(yè)赴臺(tái)灣投資應(yīng)遵循互利共贏和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，主動(dòng)適應(yīng)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，精心選擇投資領(lǐng)域和項(xiàng)目，并按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，保障員工合法權(quán)益、注重生態(tài)環(huán)保等。
通知說(shuō)，企業(yè)申請(qǐng)時(shí)，需先向注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委提出項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、同級(jí)臺(tái)辦初審后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。中央管理企業(yè)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
據(jù)了解，兩岸在實(shí)現(xiàn)“三通”后，雙向投資成為當(dāng)前主題。近年來(lái)，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷發(fā)展，在農(nóng)業(yè)、電子信息、生物、石油化工、能源、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域均可實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。此外，臺(tái)灣方面也做出一系列兩岸雙向投資的政策松綁，比如取消外部至臺(tái)投資需出具非大陸資金的規(guī)定，大陸QDII(合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者)即可通過(guò)間接方式投資臺(tái)灣市場(chǎng)等。
通知內(nèi)容如下：
一、鼓勵(lì)大陸企業(yè)積極穩(wěn)妥地赴臺(tái)灣地區(qū)投資。大陸企業(yè)赴臺(tái)灣地區(qū)投資，應(yīng)遵循互利共贏和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則。
二、大陸企業(yè)在臺(tái)灣地區(qū)投資時(shí)，應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和需要，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，精心選擇投資領(lǐng)域和項(xiàng)目;遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，保障員工合法權(quán)益，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，善盡必要的社會(huì)責(zé)任。
三、大陸投資主體赴臺(tái)灣地區(qū)投資，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào))，按照《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委〔2004〕21號(hào)令)向國(guó)家發(fā)展改革委提出申請(qǐng)，并符合以下條件：
(一)是在大陸依法注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)法人；
(二)具備投資所申報(bào)項(xiàng)目的資金、行業(yè)背景、技術(shù)和管理實(shí)力；
(三)有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展，不危害國(guó)家安全、統(tǒng)一。
四、申請(qǐng)時(shí)，需先向注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委提出項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委商同級(jí)臺(tái)辦初審后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。中央管理企業(yè)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
五、國(guó)家發(fā)展改革委按照《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)和管理，國(guó)家發(fā)展改革委在審核項(xiàng)目前須征求國(guó)務(wù)院臺(tái)辦的意見(jiàn)。重大投資項(xiàng)目，須經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委商國(guó)務(wù)院臺(tái)辦審核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院臺(tái)辦可向國(guó)家發(fā)展改革委推薦項(xiàng)目，省、自治區(qū)、直轄市臺(tái)辦可向同級(jí)發(fā)展改革委推薦項(xiàng)目。對(duì)于以上項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)展改革委和省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委在核準(zhǔn)或?qū)徍藭r(shí)不再征求同級(jí)臺(tái)辦的意見(jiàn)，但及時(shí)通報(bào)審核結(jié)果。
六、大陸企業(yè)須憑國(guó)家發(fā)展改革委的核準(zhǔn)文件，向國(guó)務(wù)院臺(tái)辦申請(qǐng)辦理該投資項(xiàng)目相關(guān)人員赴臺(tái)審批手續(xù)。
七、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)務(wù)院臺(tái)辦對(duì)大陸企業(yè)赴臺(tái)灣地區(qū)投資項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
八、大陸投資主體及其在臺(tái)灣地區(qū)設(shè)立的投資項(xiàng)目法人或非法人機(jī)構(gòu)有如下情況之一的，國(guó)家發(fā)展改革委與國(guó)務(wù)院臺(tái)辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定分別予以處理。
(一)從事違反法律法規(guī)的活動(dòng)；
(二)經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目在辦理完外匯、海關(guān)、出入境和稅收等相關(guān)手續(xù)后，滿(mǎn)6個(gè)月未按國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)；
(三)經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目已經(jīng)終止；
(四)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦認(rèn)為不宜繼續(xù)在臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)營(yíng)的其他情況。
