在不斷優(yōu)化促進企業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境同時,要努力在集成資源加強引導、推動地方深入實施和發(fā)揮示范帶動作用等三個方面取得新的突破。科技部黨組書記、副部長李學勇強調,大力推進技術創(chuàng)新工程,要在做強、做大、做深上下功夫。
科技部、財政部、教育部、國資委、全國總工會、中科院、工程院、國家開發(fā)銀行等八部門近日聯(lián)合召開了推進產學研結合工作協(xié)調指導小組第四次會議,旨在貫徹落實黨中央國務院關于加快轉變經(jīng)濟增長方式的戰(zhàn)略部署,深入實施國家技術創(chuàng)新工程,進一步促進產學研結合。
在總結國家技術創(chuàng)新工程實施一年來取得的積極進展和成效的基礎上,會議研究了后金融危機時代加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變對技術創(chuàng)新提出的新需求,明確了2010年深入實施技術創(chuàng)新工程的七項工作重點。
多部門協(xié)調推進局面形成
為了形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系,大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大幅度降低關鍵領域和重點行業(yè)的技術對外依存度,推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟更加緊密結合。科技部、財政部、教育部、國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行六部門于2009年6月份聯(lián)合發(fā)布了《國家技術創(chuàng)新工程總體實施方案》。
針對技術創(chuàng)新體系建設的緊迫需求和關鍵環(huán)節(jié),《實施方案》從確立企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位、推進產學研結合等方面,提出了六項主要任務:推動產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構建和發(fā)展;建設和完善技術創(chuàng)新服務平臺;推進創(chuàng)新型企業(yè)建設;面向企業(yè)開放高等學校和科研院所科技資源;促進企業(yè)技術創(chuàng)新人才隊伍建設;引導企業(yè)充分利用國際科技資源。
其中,產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術創(chuàng)新服務平臺、創(chuàng)新型企業(yè)是實施技術創(chuàng)新工程的三大載體和主要抓手。
目前,從《實施方案》所取得的成效看,已形成了多部門協(xié)調推進技術創(chuàng)新工程的良好局面。一年以來,在各方面的共同努力下,技術創(chuàng)新工程各項重點任務正在迅速落實,一批充滿活力的創(chuàng)新型企業(yè)健康成長、一批具有示范性的產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟加快構建、一批面向企業(yè)的技術創(chuàng)新服務平臺逐步形成,科技人員服務企業(yè)行動成效顯著,地方實施技術創(chuàng)新工程的工作正在順利展開。
群策群力應對新需求
在本次協(xié)調指導小組會議上,與會代表再次重申,實施技術創(chuàng)新工程,是貫徹落實黨中央、國務院關于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展戰(zhàn)略部署的具體舉措,是加快轉變經(jīng)濟增長方式的重要抓手,是構建國家創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略安排。
為了有效應對后金融危機時代加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變對技術創(chuàng)新提出的新需求,會上,各部門的相關負責人結合本部門實際,對實施好技術創(chuàng)新工程提出了重要意見。
財政部副部長張少春指出,技術創(chuàng)新工程實施以來取得了重要進展,在下一步的工作中,應進一步加強調研,探索并掌握技術創(chuàng)新體系建設的規(guī)律;明確政府與市場的關系,加快政府職能轉變,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境;創(chuàng)新管理,加強政府財政資金的引導作用。
國資委副主任黃丹華指出,要不斷完善央企領導人業(yè)績考核機制,積極發(fā)揮中央企業(yè)在經(jīng)濟結構調整、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中的帶動作用。
全國總工會黨組紀檢組長、書記處書記王瑞生指出,要充分利用工會會員多、組織覆蓋面廣、渠道多這一優(yōu)勢,強化職工在技術創(chuàng)新中的作用,推進工程的實施。
中國工程院副院長鄔賀銓指出,推進產學研用的緊密結合,要把促進科技成果轉化作為科研機構的重要使命、把帶動產業(yè)技術進步作為企業(yè)的重要使命。
中國科學院秘書長鄧麥村表示,應進一步促進技術創(chuàng)新體系與知識創(chuàng)新體系的結合,促進科技成果的轉化。
教育部科技司副司長武貴龍指出,要進一步改革高校的評價機制,引導高校科技人員積極為企業(yè)創(chuàng)新服務,促進項目、基地與人才的結合。
國家開發(fā)銀行業(yè)務發(fā)展局副局長周榮衛(wèi)表示,要積極創(chuàng)新金融產品,調整內部信貸結構,加大對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度。
2010年重點推進七項工作
李學勇強調,大力推進技術創(chuàng)新工程,要在做強、做大、做深上下功夫。
首先,要發(fā)揮技術創(chuàng)新工程的強有力支撐作用,使其成為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產業(yè)核心競爭力、建設國家創(chuàng)新體系的有效載體和強有力抓手。
第二,要通過開展技術創(chuàng)新工程地方試點、示范工作,促進技術創(chuàng)新工程在全國范圍內開展,為增強區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展活力和培育新興產業(yè)提供有效支撐。
第三,要深入推進產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、企業(yè)技術創(chuàng)新服務平臺、創(chuàng)新型企業(yè)等三大載體建設,深入研究當前各個載體建設中面臨的問題,及時采取有針對性的政策措施,取得技術創(chuàng)新體系建設的新突破。
會議還商定了2010年八部門重點推進的七方面工作:扎實推動《國家技術創(chuàng)新工程總體實施方案》的落實;積極推動產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構建與發(fā)展;加快建設面向企業(yè)的技術創(chuàng)新服務平臺;大力推進創(chuàng)新型企業(yè)建設;深入開展科技人員服務企業(yè)行動;完善和落實促進技術創(chuàng)新的相關政策;落實技術創(chuàng)新工程的保障措施。通過推進這七項工作,爭取在不斷優(yōu)化促進企業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境同時,努力在集成資源加強引導、推動地方深入實施和發(fā)揮示范帶動作用等三個方面取得新的突破。















