10月10日，全國行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展經(jīng)驗交流會在廣州召開。這是民政部首次召開的全國行業(yè)協(xié)會工作會議。會議旨在總結(jié)近年來各地區(qū)各部門貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2007〕36號）所取得的成績，交流經(jīng)驗，分析形勢，研究部署推動行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展的任務(wù)和措施。民政部部長李立國出席會議并做重要講話。會議由民政部副部長姜力主持。廣東省委常委、副省長肖志恒，國務(wù)院國資委副主任黃淑和，全國供銷總社黨組成員、理事會常務(wù)理事于培順，中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長姜智敏在開幕式上致辭。

    李立國在講話中指出，黨中央、國務(wù)院始終高度重視行業(yè)協(xié)會。黨的十六屆三中全會提出“按市場化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織”，明確了行業(yè)協(xié)會的發(fā)展方向。十六屆四中全會提出行業(yè)組織要“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”，明確了行業(yè)協(xié)會的基本職能。十六屆六中全會提出“發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會等社會團體的社會功能，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)”，明確了行業(yè)協(xié)會的社會作用。特別是2007年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》，對行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、職能拓展、體制改革、自身建設(shè)和規(guī)范管理等方面提出了具體要求，是指導(dǎo)我國行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。黨中央、國務(wù)院這些大政方針，為我國行業(yè)協(xié)會的改革發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，指明了方向，行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展邁上新臺階：扶持發(fā)展有了新舉措，體制改革有了新突破，規(guī)范管理有了新提高。政策措施的完善和管理工作的改進使得我國行業(yè)協(xié)會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、規(guī)模不斷擴大、組織形態(tài)多樣等特點。廣大行業(yè)協(xié)會順應(yīng)時代要求，不斷加強自身建設(shè)，在服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)會員等方面取得了顯著成績。

    李立國在總結(jié)近年來的成績時強調(diào)，促進行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展，必須堅持服從、服務(wù)于全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的大局；必須適應(yīng)市場經(jīng)濟體制發(fā)展，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律；必須堅持改革創(chuàng)新，以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新求突破，破除各類體制機制障礙；必須處理好政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)三者的關(guān)系，形成三者既各司其職又相互支持的局面；必須堅持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重。

    李立國指出，當(dāng)前，我國行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展站在新的歷史起點，經(jīng)濟社會發(fā)展為行業(yè)協(xié)會發(fā)展提出了新的機遇和挑戰(zhàn)，廣大行業(yè)協(xié)會要認(rèn)真把握機遇，勇于迎接挑戰(zhàn)，努力為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定貢獻力量。當(dāng)前和今后一個時期，推進行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展，就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的總體要求，堅持市場化方向，深化體制機制改革，完善政策措施，促進行業(yè)協(xié)會在國民經(jīng)濟中發(fā)揮更大作用。堅持市場化方向，就是要根據(jù)市場需要設(shè)立行業(yè)協(xié)會，就是要牢固樹立為市場主體服務(wù)的宗旨，就是要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律運作行業(yè)協(xié)會，就是要不斷拓展行業(yè)協(xié)會的功能。

    李立國強調(diào)，按照市場化方向和原則推進我國行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展要著力做好四個方面的工作：一是形成與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的行業(yè)協(xié)會發(fā)展格局，二是健全現(xiàn)代行業(yè)協(xié)會內(nèi)部治理制度，三是完善行業(yè)協(xié)會法律政策體系，四是建立科學(xué)的行業(yè)協(xié)會管理體制。

    會上，廣東、河北、上海、浙江、安徽、重慶、新疆等省、區(qū)、市以及全國供銷總社介紹了推動行業(yè)協(xié)會管理體制改革、加強培育扶持、推進政會分開以及提高行業(yè)協(xié)會規(guī)范化水平等方面的舉措和成效。中國機械工業(yè)聯(lián)合會、廣東省食品行業(yè)協(xié)會等8個行業(yè)協(xié)會介紹了他們在服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)會員以及自身建設(shè)等方面的典型經(jīng)驗。中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會等115家行業(yè)協(xié)會聯(lián)合還向全國廣大行業(yè)協(xié)會發(fā)出《全國行業(yè)協(xié)會社會責(zé)任倡議書》。

    中央紀(jì)委、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、全國工商聯(lián)、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、國家稅務(wù)總局、國家統(tǒng)計局、國務(wù)院參事室、國務(wù)院研究室、中國社會科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、銀監(jiān)會、全國供銷總社等部門和單位出席會議。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政廳（局）負(fù)責(zé)同志，部分全國性行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市行業(yè)協(xié)會代表，有關(guān)專家學(xué)者等300余人參加了會議。