《第一財經(jīng)日報》獲悉，中國歐盟商會歡迎財政部《關(guān)于停止執(zhí)行〈自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預算管理辦法〉等三個文件的通知》（下稱《通知》）。

    該《通知》發(fā)布在財政部網(wǎng)站，7月1日起生效。

    “我們認為《通知》是中國在政府采購領(lǐng)域提供公平競爭環(huán)境的一大進步，”中國歐盟商會主席大衛(wèi)·庫奇諾（Davide Cucino）表示，“歐盟商會一直致力于促成自主創(chuàng)新政策與政府采購的脫鉤。2009年12月商會曾向中國政府咨詢自主創(chuàng)新相關(guān)政策，中國政府表示該政策從未有歧視外資企業(yè)的意圖。本月發(fā)布的《通知》進一步證明了該觀點。”

    《通知》中涉及的《財政部關(guān)于印發(fā)〈自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預算管理辦法〉的通知》、《財政部關(guān)于印發(fā)〈自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購評審辦法〉的通知》和《財政部關(guān)于印發(fā)〈自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購合同管理辦法〉的通知》，是使自主創(chuàng)新和政府采購掛鉤的三個主要文件。

    文件指示各級政府編報自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預算和計劃，對采購人未按預算采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，財政部門視情況可以拒付采購資金。這可能阻礙了歐洲企業(yè)在某些領(lǐng)域中進入政府采購市場，也曾引發(fā)美國等國家的異議。

    有分析稱，對于在華投資的歐洲企業(yè)來說，此舉不僅僅意味著母公司授權(quán)生產(chǎn)的產(chǎn)品可以參與競爭，而且將會增強外資企業(yè)與中國本地公司繼續(xù)合作的信心，特別是在產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域。這一舉動還將進一步促進中國發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新能力，并讓歐洲企業(yè)通過提供高科技、綠色產(chǎn)品為中國宏觀發(fā)展目標進一步做出貢獻。

    “我們支持中國在發(fā)展自身科技和創(chuàng)新能力上的努力，然而，旨在促進創(chuàng)新的科技發(fā)展規(guī)劃不應(yīng)擾亂公平的市場環(huán)境。”大衛(wèi)表示。

    《通知》的對象是各級政府部門，其中包括省級和市級政府，這讓《通知》具有重要的意義。“希望這將保障在全國范圍內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)不會在政府采購中被當作一個優(yōu)先條件。” 中國歐盟商會知識產(chǎn)權(quán)工作組主席康保羅表示。