計量是各類學科、生產應用的基礎。計量標準是整個計量的中流砥柱。近日,市場監管總局印發《計量標準“雙隨機、一公開”監督檢查工作實施指南(試行)》(以下簡稱《指南》),切實規范和加強計量標準事中事后監管,持續保持獲得計量標準考核證書的計量標準測量能力,提升量值傳遞溯源的有效性。
《指南》依據《行政許可法》《計量法》《計量法實施細則》《計量標準考核辦法》等法律法規,從抽查主體、工作流程、監管部門三方面進行計量標準檢測建設。首先,進一步明確了計量標準隨機抽查的主要依據、抽查主體、抽查對象、抽查內容。重點抽查計量標準考核證書有效期內的計量標準是否持續滿足計量標準的考核要求。
其次,《指南》明確了計量標準隨機抽查工作流程,同時結合計量標準監管工作實際,制定了《計量標準“雙隨機、一公開”監督檢查細則》,提出計量標準監督檢查具體項目、檢查方法、檢查結論判定標準等細化措施,具有較強指導性和操作性。
此外,《指南》對市場監管部門工作提出更高要求。要求工作人員動態調整抽查比例和頻次,提升抽查精準性、問題發現率;要規范開展隨機抽查,實現責任可追溯;要堅持監管服務并重,督促建標單位進一步規范計量標準管理;加強對計量標準監督檢查隨機抽查人員的培訓,加大隨機抽查和計量標準管理相關政策法規的解讀力度。
當前,我國家計量傳遞溯源體系相對完善,建成185項國家計量基準和6.2萬余項社會公用計量標準,標準物質供給數量持續增長,測量器具質量明顯提升。企業計量意識不斷增強,建立了較為完備的測量管理體系,工業測量基礎和能力日漸提升,此外,多個科研院所科研院所、高校等開始聚焦產業發展測量需求和瓶頸問題,為多個產業提供個性化的檢定、校準、測試服務,計量服務。
但也要看到,與主要發達國家相比,我國的測量技術、儀器、監督管理模式較薄弱。例如,測量方法缺乏統一管理,測量理論和測量技術研究相對滯后,高端測量儀器長期依賴進口等多個問題。
《指南》恰好針對監督管理部分,根據現代測量需求的變化,建立了適應發展需求的現代先進測量體系管理監督辦法,為現階段我國計量體系發展提供有力規范,推動行業健康發展。
據市場監管局相關工作人員介紹,下一步將不斷創新計量標準管理機制,進一步規范計量標準隨機抽查工作,提升工作效能,為經濟社會高質量發展提供堅實可靠的計量技術基礎。















