“‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局有利于全球大宗商品資源的優(yōu)化配置，提升我國(guó)在全球大宗商品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)。”在今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、民族和宗教委員會(huì)委員，物產(chǎn)中大集團(tuán)股份有限公司副董事長(zhǎng)張波將目光對(duì)準(zhǔn)了“大宗商品”議題。

大宗商品種類超千余種，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石，深刻影響著居民的衣食住行。自疫情暴發(fā)以來(lái)，全球供給能力受限、海運(yùn)不暢導(dǎo)致國(guó)際物流緊張、全球量化寬松政策等因素推升了國(guó)際大宗商品價(jià)格“漲聲一片”。對(duì)此，中國(guó)出臺(tái)了一系列保供穩(wěn)價(jià)舉措，包括對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)的投放，打擊哄抬物價(jià)行為，規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展。然而從供給來(lái)看，原材料、大宗商品的供給仍然沒(méi)有恢復(fù)正常，供應(yīng)鏈瓶頸還沒(méi)有得到緩解。為了更好扎根浙江“先行先試”的改革前沿，踐行供應(yīng)鏈“綠色低碳”的轉(zhuǎn)型之路，張波提出，在“雙碳”大背景下，加快調(diào)整優(yōu)化大宗商品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)、加快貿(mào)易轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。

“首先要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大宗商品資源配置基地。”張波表示，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)大宗商品資源不足、配置不平衡、成本過(guò)高等問(wèn)題依然存在。為更好解決這些問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)揮地方大宗商品供應(yīng)鏈骨干企業(yè)作用，增強(qiáng)外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，張波建議要增強(qiáng)大宗商品儲(chǔ)備和調(diào)節(jié)能力，在沿海省份自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快布局油氣、礦產(chǎn)、糧食等大宗商品資源配置基地；完善大宗商品戰(zhàn)略儲(chǔ)備市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，加大財(cái)稅金融支持，充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的上下游渠道資源整合能力及現(xiàn)期結(jié)合防控風(fēng)險(xiǎn)能力，建立政府主導(dǎo)、企業(yè)共同參與的市場(chǎng)化投資與運(yùn)營(yíng)機(jī)制；深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)政策研究，支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新交易模式和“先行先試”，做大做強(qiáng)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈。

張波表示，在后疫情時(shí)代，受各國(guó)“量寬”措施退出滯后、傳統(tǒng)能源供給失衡、全球物流供應(yīng)鏈不暢等影響，煤炭、鐵礦石、糧食等大宗商品價(jià)格波動(dòng)加劇。結(jié)合新形勢(shì)，張波建議“要進(jìn)一步支持做強(qiáng)國(guó)際大宗商品貿(mào)易”，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快修訂《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，鼓勵(lì)進(jìn)口鈷、鎳、銅等新能源需要材料，增加鋼坯、板坯等初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口，適當(dāng)擴(kuò)大廢鋼、高品質(zhì)再生原料的進(jìn)口，提升我國(guó)資源循環(huán)利用水平；優(yōu)先配置地方大宗商品供應(yīng)鏈骨干企業(yè)一定的進(jìn)口配額，增加油品、天然氣、糧食進(jìn)口供給，促進(jìn)進(jìn)口來(lái)源多元化，更好滿足國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的生活和生產(chǎn)需要。

“由于龍頭骨干企業(yè)大宗商品量普遍較大，涉及資金較多，這就需要銀行的支持。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，國(guó)內(nèi)企業(yè)全球授信體系還不完善。”如何改善這個(gè)現(xiàn)狀？張波建議，要加大國(guó)際貿(mào)易金融支持力度，進(jìn)一步打通中資銀行的國(guó)內(nèi)國(guó)際授信體系，給予境外風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及金融工具政策指導(dǎo)，為承擔(dān)國(guó)家戰(zhàn)略物資流通的企業(yè)提供專項(xiàng)進(jìn)出口授信擔(dān)保，提供便利的跨境融資服務(wù)；同時(shí)要更好發(fā)揮國(guó)家進(jìn)出口銀行等政策性金融導(dǎo)向作用，適當(dāng)增加進(jìn)出口骨干企業(yè)的授信額度，多措并舉方能“舵穩(wěn)破浪行”。